山东省青岛市人民政府


青岛市行政机关委托其他组织实施行政处罚工作暂行规定
青岛市人民政府



第一条 为加强对行政机关委托其他组织实施行政处罚工作的管理，根据行政处罚法的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级行政机关和受行政机关委托实施行政处罚的组织。
第三条 行政机关委托其他组织实施行政处罚，必须根据法律、法规、规章的规定，在其法定权限内进行。
第四条 受委托实施行政处罚的组织必须符合下列条件：
（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
第五条 行政机关委托其他组织实施行政处罚，应当与该组织签订行政处罚委托书。
行政处罚委托书应当载明下列内容：
（一）委托行政机关和受委托实施行政处罚的组织的名称、地址、法定代表人姓名；
（二）委托权限和适用范围；
（三）委托的期限；
（四）超越委托权限和违法实施行政处罚应当承担的责任；
（五）委托行政机关和受委托实施行政处罚的组织的法定代表人签章。
行政机关委托其他组织实施行政处罚的期限一般为1至2年。委托期限超过2年的，委托行政机关应当报市或区（市）人民政府法制机构批准。
第六条 委托实施行政处罚，委托行政机关应当自行政处罚委托书签订之日起10日内按下列规定备案，并向社会公布后施行：
（一）人民政府委托其他组织实施行政处罚的，应当报上一级人民政府备案；
（二）人民政府各部门委托其他组织实施行政处罚的，应当报同级人民政府和上一级业务主管部门备案。
第七条 委托行政机关对受委托实施行政处罚的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
第八条 受委托实施行政处罚的组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第九条 委托行政机关和受委托实施行政处罚的组织违反本规定进行委托，或者非法定行政机关擅自实施行政处罚的，由上级行政机关责令改正；造成严重后果的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分。
第十条 本规定具体执行中的问题，由市人民政府法制局负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



1997年5月6日
国家发展和改革委员会


国家发展改革委、财政部关于

居民身份证收费标准及有关问题的通知



二00三年十二月三十日 发改价格［2003］2322号



公安部，各省、自治区、直辖市计委（发展改革委）、物价局、财政厅（局），新疆建设兵团物价局、财务局：

公安部《关于核定第二代居民身份证证件工本费收费标准的函》(公治［2003］148号）收悉。经研究，现就第二代居民身份证收费标准等有关问题通知如下：

一、考虑到第二代居民身份证采用非接触式集成电路技术、密码技术、防伪膜和辟线等印刷技术，使用了改性聚脂等环保材料，制作成本大幅度提高，因此，同意公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。

公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。

二、上述收费标准仅适用于居民申领、换领及丢失补领、损坏换领第二代居民身份证和办理临时第二代居民身份证。居民申领、换领及丢失补领、损坏换领防伪居民身份证收费标准，仍按原国家计委、财政部《关于防伪居民身份证收费标准的通知》(计价格［1995］873号）规定执行。

三、收费单位应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的收费票据。

四、收费单位要严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目，扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

五、上述规定自2004年1月1日起执行。