巢湖市人大常委会决议、决定和审议意见处理的暂行办法

安徽省巢湖市人大常委会

巢湖市人大常委会决议、决定和审议意见处理的暂行办法

巢湖市人大常委会决议、决定和审议意见处理的暂行办法
（2007年5月15日巢湖市第二届人大常委会第十七次会议通过）

第一条为了加强和改进市人大常委会的依法监督工作，进一步提高常委会会议审议质量和监督效果，支持和促进市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院（以下简称市“一府两院”）工作，根据宪法、地方组织法、监督法和安徽省各级人大常委会监督条例等法律法规的规定，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本办法。

第二条市人大常委会向市“一府两院”交办和要求报告的主要内容是：
（一）决议：常委会会议讨论通过并要求必须贯彻执行的重要事项；
（二）决定：常委会会议对重要事项或重要活动作出的决定；
（三）审议意见：常委会会议审议市“一府两院”工作报告提出的审议意见，市人大常委会执法检查报告及对其的审议意见。
程序性批准性的决议、决定，市人大常委会不要求报告的除外。

第三条市人大常委会决议、决定由各相关工委和办公室草拟，经市人大常委会主任会议审议同意，提请人大常委会会议审议通过；市人大常委会审议意见由各相关工委和办公室草拟，常委会分管副主任审阅后，提请市人大常委会主任会议研究，形成《审议意见书》。市人大常委会办公室将《审议意见书》分送市“一府两院”研究处理，并视情报市委，抄送市纪委、市委组织部等部门。
《审议意见书》实行“一事一书”，即一个议题的审议意见发一份《审议意见书》。

第四条、市人大常委会作出的决议、决定和提出的审议意见，在常委会会议、主任会议后十日内，以书面形式送达市“一府两院”。

第五条、市“一府两院”执行决议、决定和研究处理人大常委会审议意见时，除有明确的时间要求外，应在两个月内向市人大常委会报告。如确因特殊情况不能如期报告的，应及时向市人大常委会书面说明情况，由常委会主任会议决定处理。

第六条、市“一府两院”将《审议意见书》的处理情况送交市人大常委会相关工作委员会或办公室征求意见后，向市人大常委会提出书面报告。市人大常委会认为必要时，可以对相关工作报告作出决议；“一府两院”应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向市人大常委会报告。

第七条、市人大常委会各工作委员会和办公室负责决议、决定和审议意见的督办工作。采取集中督办和日常督办相结合形式，进行督查，并及时向分管副主任或主任会议报告督办情况。

第八条常委会或主任会议认为必要时可以就某一方面的决议、决定或审议意见的办理情况，组织专项检查或视察。

各工作委员会或办公室受常委会委托，也可以就某一方面的决议、决定或审议意见办理情况进行跟踪检查。

第九条常委会或主任会议对市“一府两院”研究处理决议、决定或审议意见情况不满意的，责成市“一府两院”重新研究处理，并报告处理结果。

第十条有下列行为之一的，应予以追究：
（一）拒不执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的；
（二）拒不研究处理常委会审议意见或者未在规定期限内报告决议执行情况的；
（三）拒绝或者拖延提出专项工作报告或者作虚假报告的；
（四）拒不接受质询和询问，或者接受质询和询问时态度恶劣或者作虚假答复的；
（五）其他妨碍常委会行使监督权的。

第十一条对本办法第十条应予追究的五种行为之一的，常委会应区别不同情况，采取以下方式处理：
（一）对有关机关或者工作人员进行通报批评；
（二）责令有关机关或者单位限期改正；
（三）责成有关机关或者工作人员向常委会作出书面检查；
（四）责成有关机关、单位对责任人员给予行政处分；
（五）按照有关法律规定的权限，决定撤销或者提请本级人民代表大会罢免有关国家机关工作人员的职务。

第十二条市人大常委会每年年初专题听取市“一府两院”关于上年度决议、决定和审议意见的研究处理情况的报告，并向市人大代表通报，同时在《巢湖日报》等媒体上向社会公布。

本办法自通过之日起执行。

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