呼和浩特市建筑工程施工许可管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市建筑工程施工许可管理办法
呼和浩特市政府令第10号
《呼和浩特市建筑工程施工许可管理办法》已经2000年4月10日市人民政府第18次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 柳秀
二OOO年四月十一日
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。
第二条 在本市行政管辖区内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向市建筑行政管理部门或工程所在地旗、县、区建设行政管理部门申请领取施工许可证。
第三条 工程建设总投资30万元以上或者建筑面积300平方米以上的建筑工程，必须申请领取施工许可证，凡未取得施工许可证的建筑工程项目，一律不得开工建设。
任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
第四条 建设单位申请领取施工许可证，必须具备下列条例，并提交相应的证明文件；
(一)已经依法办理该建筑工程用地批准手续；
(二)在城市规划区内的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证副本；
(三)施工场地已经基本具备施工条件；
(四)施工图设计文件按规定进行审查，能满足开工需要；
(五)有保证工程质量和安全文明施工的具体措施，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；
(六)按照规定必须实行监理的工程已委托监理；
(七)按照规定签订了建设工程施工合同；
(八)法律、法规规定的其他条件。
第五条 建设单位按照规定程序申请办理施工许可证，建筑行政主管部门对符合条件的建设项目应在15日内颁发施工许可证。
第六条 建设工程在施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应向原发证机关申请换发施工许可证。
第七条 施工许可证应放置施工现场备查，不得伪造和涂改。
第八条 建设单位应当自领取施工许可证之日三个月内开工。因故不能按期开工的，应在期满前向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不得超过三个月。既不开工又不申请延期或者超延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
第九条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
第十条 建筑工程施工许可证审批发放按照工程类别、建设规模和建设地点明确市与各旗、县、区建设行政主管部门管理权限。
(一)凡在呼市城市总体规划区内的建设工程项目，不论投资来源、建设单位隶属关系，在下列规定之一范围内的，由建设项目所在地的各区建设行政主管部门审批：
1、建设工程项目投资总额(不分年度)100万元以下的；
2、建筑工程总规模建筑面积3000平方米以下的；超出上述范围的建设项目及住宅小区，由市建筑工程管理局审批施工许可证。
(二)凡在呼市城市总体规划区以外的建设工程项目，不论投资来源、建设单位隶属关系，在下列规定之一范围内的，由各旗、县、区建行政主管部门审批：
1、建设工程项目投资总额(不分年度)200万元以下的；
2、建设工程总规模建筑面积4000平方米以下的；
3、建筑结构主体建筑六层(含六层)或单跨9米跨度以下的。
超出上述范围的建设项目及1万平方米以上住宅小区，一律由建筑工程管理局审批施工许可证。
(三)经济技术开发区建筑工程项目施工许可证的审批按市政府的有关规定执行。
第十一条 各旗、县、区建设行政主管部门及开发区管委会不得超越权限审批建设项目或者擅自简化施工许可证审批必备证明文件和管理程序。
第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位处以合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。
第十三条 对于采用虚假证明文件骗取施工许可证的，由原发证机关收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以合同价款百分之二的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 发证机关及其工作人员对违反本办法规定的建设工程项目颁发建筑工程施工许可证的，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分，不得继续从事施工许可管理工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于符合条件，证明文件齐全有效的建筑工程，发证机关在规定时间内不予颁发施工许可证的，建设单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条 建筑工程施工许可证颁发由国家统一制定格式，由自治区统一印制的文本。施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。建设单位持正本，施工总包单位持副本。建设单位在办理工程竣工和产权确认时必须提交施工许可证正本。施工总包单位在进行专业分包和劳务招聘时必须持施工许可证副本才能进行。复印的施工许可证无效。
第十六条 本办法关于施工许可证管理规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。抢险救灾工程、军事房屋建筑工程、临时性建筑工程、在城市总体规划区以外农民自建的两层以下(含两层)住宅工程，不适用本办法。
第十七条 本办法由市建筑行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》的通知
新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室
和行办发〔2007〕26号
关于印发《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》的通知
各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》已经2007年3月22日行署第三次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年三月二十七日
和田地区实施国务院《住房公积金
管理条例》若干规定
第一条 为了加强地区住房公积金的管理，切实贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》、《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发〔2002〕12号）精神，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，结合地区实际，制定《和田地区实施国务院〈住房公积金管理条例〉若干规定》（以下简称《若干规定》）。
第二条 地区行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督，应当遵守国务院《住房公积金管理条例》和本规定。
第三条 和田地区住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是地区住房公积金管理的决策和管理机构。管委会依据国务院《住房公积金管理条例》和《若干规定》），履行下列职责：
（一）依法制定和调整和田地区住房公积金的具体管理办法，并监督实施；
（二）确定住房公积金的具体缴存比例；
（三）指定办理住房公积金金融业务的银行；
（四）审批住房公积金归集、使用计划；
（五）审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（六）确定住房公积金的最高贷款额度；
（七）审批单位缓缴住房公积金和降低住房公积金缴存比例的申请；
（八）审议和决定住房公积金增值收益分配方案和年度预算、决算；
（九）审议和决定住房公积金管理中心提出的呆坏帐核销申请；
（十）审议和决定住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金年度公报。
第四条 和田地区住房公积金管理中心（以下简称管理中心）按照和田地区机构编制委员会办公室《关于对和田地区住房公积金管理机构调整的通知》（和机编办〔2003〕41号）要求，为直属和田行署独立的自收自支事业单位，负责承办管委会决定的有关事项，依法履行本地区住房公积金管理运作等职责。
地区住房公积金的管理和使用依法接受建设、财政、人民银行等管理部门的监督，并依法接受审计部门的审计监督。管理中心主要履行下列职责：
（一）编制、执行住房公积金的缴存、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）负责住房公积金的核算；
（四）审批住房公积金的提取、使用；
（五）负责住房公积金的保值和归还；
（六）编制住房公积金的归集、使用计划执行情况的报告；
（七）承办管委会决定的其他事项。
新调整的管理中心内设四个职能科室。即：办公室、归集科、会计科、信贷科。
管理中心分设皮山、墨玉、洛浦、策勒、于田、民丰住房公积金管理部。
第五条 下列单位及其在职职工应当缴存住房公积金：
（一）国家机关；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体、其他乡镇企业；
其他单位及其在职职工可以按照双方自愿的原则缴存住房公积金。
第六条 管委会根据本地区经济、社会发展等具体情况，可以适时研究确定住房公积金缴存比例的调整方案，报行署备案后，向社会公布执行。
管委会在确定住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的最高贷款额度等重大事项前，应当采取座谈会、听证会等形式或者通过媒体广泛听取单位和职工的意见。
第七条 管理中心应当于每年7月31日前，向社会发布住房公积金对帐年审公告。
受委托银行应当于每年7月10日前，向单位及其在职职工发放住房公积金对帐凭证。
管理中心或者委托银行应当向缴存单位和缴存职工提供准确、便捷的住房公积金帐户信息查询服务。
管理中心、受委托银行及其相关工作人员应当对职工的住房公积金帐户信息保密。
第八条 管理中心应当为住房公积金缴存职工发放《住房公积金缴存证》，作为缴存住房公积金的有效凭证。
第九条 单位应当依法为职工办理住房公积金帐户的设立、转移、封存、注销等相关手续。
单位不为职工办理住房公积金帐户转移、封存和提取等手续的，职工可以凭有效证明材料申请管理中心督促单位办理，经督促仍不办理的，管理中心可以依职工申请办理。
第十条 单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得少缴、多缴或者逾期缴存。
缴存住房公积金确有困难的单位，可以按照规定申请降低缴存比例或者缓缴，每次申请期限不得超过1年。
第十一条 单位合并、分立时，应当为职工补缴未缴和少缴的住房公积金，无力补缴的，应当在办理有关手续前，明确住房公积金缴存责任主体。
单位撤销、解散或者破产时，应当按照国家和地区有关规定，清偿欠缴的职工住房公积金。
第十二条 在管理中心缴存住房公积金的在职职工，购买、建造、翻修、大修自住住房时可以申请住房公积金贷款。
第十三条 住房公积金贷款的最高贷款额度由管理中心根据地区的住房价格、政策、职工购买能力及公积金的资金状况等拟定，报管委会批准后公布实施。
第十四条 住房公积金的增值收益用于住房公积金贷款风险准备金、管理中心管理费用和城市廉租住房建设补充资金。住房公积金贷款风险准备金可按不低于新增个人住房公积金贷款余额的1%提取。
第十五条 为进一步加强住房公积金及其他住房资金的管理和监督，提高资金管理运作水平，防范资金管理风险，建立科学有效的工作激励机制，充分调动每位职工的工作主动性，确保住房公积金及其他住房资金的安全运作，管理中心内部实行工资和绩效挂钩、考核结果与奖惩措施相挂钩的任务目标管理绩效考核激励机制管理。管理中心应当制定相应的任务目标管理计划和目标管理绩效考核奖惩管理办法。
第十六条 审计部门应当对管理中心进行年度审计监督。
第十七条 管理中心可以对未按照规定缴存住房公积金的单位进行检查；单位应该如实提供用人情况以及工资、财务报表等缴存住房公积有关的资料；管理中心应该对单位提供的资料保密。
第十八条 单位拒绝管理中心检查、不如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关资料的，由管理中心责令改正，拒不改正的，在全地区进行通报批评。
第十九条 《若干规定》自下发之日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省河道管理条例》的决定
江西省人大
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省河道管理条例》的决定
江西省人民代表大会
（1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省河道管理条例》作如下修改：
一、删去第四十八条第（二）项。
二、第五十条第（一）项修改为：“未经批准在河道管理范围内采砂、采石、取土、淘金的，处以违法所得1倍至2倍的罚款。”
第（二）项修改为：“不按照河道主管机关批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂、采石、取土、淘金的，处以违法所得1倍至2倍的罚款；对拒不改正的，吊销其准采证。”
三、删去第五十二条第二款。
本决定自公布之日起施行。
1997年6月20日