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财政部关于印发《国有资本金统计分类具体规定(修订)》的通知(废止)

时间:2024-06-26 13:36:51 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9930
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财政部关于印发《国有资本金统计分类具体规定(修订)》的通知(废止)

财政部


财政部关于印发《国有资本金统计分类具体规定(修订)》的通知

财统字〔1998〕3号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国有资产管理局(办公室),国务院各部委、各直属机构,国家计划单列企业集团:
为了规范国有资产年报统计分析工作,建立科学和统一的分类标准,我们对原《国有资产年报统计分类具体规定》进行了修改,现印发给你们,请在1998年国有资产年报统计工作中执行。

附件:国有资本金统计分类具体规定(修订)
为规范国有资本金统计分析工作,建立科学和统一的分类标准,深入开发国有资产年报数据,根据国家标准《国民经济行业分类与代码》,对全国国有资本金统计分类统一作如下规定:
一、基本分类
本规定以国家标准《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-94)的基本分类为依据,参照国家有关部门经济管理工作习惯用法,现将国有资本金统计分为七类。
(一)按产业结构划分:分为第一产业、第二产业、第三产业。
(二)按产业作用划分:分为基础性行业、一般生产加工行业、商贸服务及其他行业。
(三)按产业特征划分:分为垄断性行业、竞争性行业、公益性及其他行业。
(四)按产业管理部门划分:分为农牧渔业、林业、工业、建筑业、地质勘查及水利业、交通运输业、邮电通信业、贸易及餐饮业、金融保险业、房地产业和社会服务业。其中:工业产业包括:煤炭工业、石油工业、冶金工业、建材工业、化学工业、森林工业、食品工业、烟草工业、
纺织工业、石化工业、医药工业、机械工业、军工工业、电子工业、电力工业、市政公用工业及其他工业;贸易及餐饮业包括:内贸、外贸、粮油、餐饮。
(五)按具体行业划分:根据国家技术监督局发布的国家标准《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-94)中的大类、中类和小类标识划分。
(六)按经济带划分:分为东部沿海地区、中部内陆地区、西部边远地区。
(七)按行政区域划分:分为华北、东北、华东、中南、西南和西北地区。
二、具体划分
(一)按产业结构划分:
---------------------------------
产 业 分 类 | 范围及标识代码
--------|------------------------
第一产业 |农业(01)
|林业(02)
|畜牧业(03)
|渔业(04)
|水利管理业(51)
---------------------------------
续表
---------------------------------
产 业 分 类 | 范围及标识代码
--------|------------------------
第二产业 |工 业(06~46)
|建筑业(47~49)
--------|------------------------
第三产业 |农林牧渔服务业(05)
|地质勘查业(50)
|交通运输业(52~58)
|仓储业(59)
|邮电通信业(60)
|金融保险业(68、70)
|批发和零售、贸易和餐饮业(61~67)
|房地产业(72~74)
|社会服务业(75~84)
|卫生体育和社会福利业(85~87)
|教育文化艺术及广播电影电视业(89~91)
|科学研究和综合技术服务业(92~93)
|国家机关、政党机关和社会团体(94~99)
---------------------------------

(二)按产业作用划分
----------------------------------------------
分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
--------|------------------------|------------
一、基础性行业 |采掘业(06~12) |
|原材料制造业(25、31、32、33、261) |
|电力、煤气及水的生产和供应业(44~46) |
|建筑业(472、473、481) |
|交通运输、仓储及邮电通信业(52~60) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
--------|------------------------|------------
二、一般生产加工|农林牧渔业(01~04) |
行业 |一般加工制造业(13~24、26~30、34~ |
|43) |不含261
|建筑业(49、471、482) |
--------|------------------------|------------
三、商贸服务及其|农林牧渔服务业(05) |
他行业 |批发和零售、贸易及餐饮业(61~67) |
|金融、保险业(68、70) |
|房地产业(72~74) |
|社会服务业(75~84) |
|卫生、体育和社会福利业(85~87) |
|教育、文化艺术及广播电影电视业(89~ |
|91) |
|科学研究和综合技术服务业(92、93) |
|国家机关、政党机关和社会团体及其他行业 |
|(94~99) |
----------------------------------------------

(三)按产业特征划分
----------------------------------------------
分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
--------|------------------------|------------
一、垄断 |石油工业(07) |
性行业 |烟草工业(16) |
|航天航空工业(377) |
|核工业(0966) |
|武器弹药制造业(39) |
|电力工业(441、442) |
|铁路运输业(52) |
|航空运输业(56) |
|邮电通信业(60) |
|金融保险业(68、70) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
--------|------------------------|------------
二、竞争 |煤炭工业(06、45) |
性行业 |冶金工业(08、09、3171、3179、32、| 不含0966
|33) |
|建材工业(101、109、31、341、346)|不含3142~3148、
|化学工业(102、26、28、29、30) | 3171、3179
|森林工业(12、20) |
|食品工业(13、14) |
|船舶工业(376) |
|纺织工业(17) |
|石化工业(25) |
|医药工业(27) |
|机械工业(34、35、36、37、40、42) | 不含341、346、
|电子工业(41) | 376、377
|其他工业(11、15、18~24、314、43、|
|103) |不含3141、3149
|建筑业(47、48、49) |
|公路运输业(53) |
|水上运输业(55) |
|管道及其他运输业(54、57、58) |
|仓储业(59) |
|房地产业(72、73、74) |
|批发和零售、贸易及餐饮业(61~67) |
--------|------------------------|------------
三、公益 |农林牧渔服务业(05) |
性及其他 |市政公用工业(443、46) |
行业 |地质勘查及水利业(50、51) |
|社会服务业(75~84) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
--------|------------------------|------------
|卫生体育福利业(85、86、87) |
|教育、文化广播电影电视业(89、90、 |
|91) |
|科学研究和综合技术服务业(92、93) |
|国家机关、社会团体及其他行业(94~ |
|99) |
|农林牧渔业(01~04) |
----------------------------------------------

(四)按产业管理部门划分:
----------------------------------------------
产业部门 | 标 识 代 码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
一、农牧渔业 |01、03、04、05 |
---------|-----------------------|------------
二、林 业 |02 |
---------|-----------------------|------------
三、工 业 |06~46 |
---------|-----------------------|------------
1.煤炭工业 |06、45 |
---------|-----------------------|------------
2.石油工业 |07 |
---------|-----------------------|------------
3.冶金工业 |08、09、3171、3179、32、33 |不含0966
---------|-----------------------|------------
| |不含3142~3148、
4.建材工业 |101、109、31、341、346 |
| |3171、3179
---------|-----------------------|------------
5.化学工业 |102、26、28、29、30 |
---------|-----------------------|------------
6.森林工业 |12、20 |
---------|-----------------------|------------
7.食品工业 |13、14 |
---------|-----------------------|------------
8.烟草工业 |16 |
---------|-----------------------|------------
9.纺织工业 |17 |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
产业部门 | 标 识 代 码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
10.石化工业 |25 |
---------|-----------------------|------------
11.医药工业 |27 |
---------|-----------------------|------------
| |不含341、346、
12.机械工业 |34、35、36、37、40、42 |
| |376、377
---------|-----------------------|------------
13.军工工业 |0966、376、377、39 |
---------|-----------------------|------------
14.电子工业 |41 |
---------|-----------------------|------------
15.电力工业 |441、442 |
---------|-----------------------|------------
16.市政公用工| |
|443、46 |
业 | |
---------|-----------------------|------------
|103、11、15、18、19、21、22、 |
17.其他工业 | |不含3141
|23、24、314、43 |
---------|-----------------------|------------
四、建筑业 |47、48、49 |
---------|-----------------------|------------

五、地质勘查及水 | |
|50、51 |
利业 | |
---------|-----------------------|------------
六、交通运输及仓 | |
|52、53、54、55、56、57、58、59|
储业 | |
---------|-----------------------|------------
七、邮政通信业 |60 |
---------|-----------------------|------------
八、批发和零售、 | |
|61~65、67 |
贸易及餐饮业 | |
其中:1.内贸 |行业会计制度代码为02 |执行商品流通企业会
| |计制度的内贸企业
2.外贸 |行业会计制度代码为12 |执行商品流通企业会
| |计制度的外贸企业
3.粮食企业|6111、6411、5910 |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
产业部门 | 标 识 代 码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
4.餐饮 |67 |
---------|-----------------------|------------
九、金融保险业 |68、70 |
---------|-----------------------|------------
十、房地产业 |72、73、74 |
---------|-----------------------|------------
十一、社会服务 | |
|75~84 |
业 | |
---------|-----------------------|------------
十二、其他行业 |85~99 |
----------------------------------------------

(五)按具体行业划分:
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
|农业(01) |
|林业(02) |
一、农林牧渔业 |畜牧业(03) |
|渔业(04) |
|农林牧渔服务(05) |
---------|-----------------------|------------
|采掘业(06~12) |
|制造业(13~43) |
二、工业 |电力、煤气及水的生产和供应业 |
|(44~46) |
---------|-----------------------|------------
|煤炭开采业(061) |
(一)煤炭工业 |煤炭洗选业(062) |
|煤气生产和供应业(45) |
---------|-----------------------|------------
(二)石油工业 |石油和天然气开采业(07) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
|黑色金属矿采选业(08) |
|有色金属矿采选业(09) |
(三)冶金工业 |冶金用碳素制品(3171) |
|其他石墨及碳素制品业(3179) |不含0966
|黑色金属冶炼(32) |
|有色金属冶炼(33) |
---------|-----------------------|------------
|土砂石开采业(101) |
|其他非金属矿采选业(109) |不含3142~3148、
(四)建材工业 |非金属矿物制品业(31) |3171、3179
|金属结构制品业(341) |
|建筑用金属制品业(346) |
---------|-----------------------|------------
|化学矿采选业(102) |
|化学原料及化学制品制造业(26) |
(五)化学工业 |化学纤维制造业(28) |
|橡胶制品业(29) |
|塑料制品业(30) |
---------|-----------------------|------------
|木材竹材采运(12) |
(六)森林工业 | |
|木材加工及竹藤制品(20) |
---------|-----------------------|------------
|食品加工业(13) |
(七)食品工业 | |
|食品制造业(14) |
---------|-----------------------|------------
|烟叶复烤业(161) |
(八)烟草工业 |卷烟制造业(162) |
|其他烟草加工业(169) |
---------|-----------------------|------------
(九)纺织工业 |纺织业(17) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
(十)石化工业 |石油加工及炼焦业(25) |
---------|-----------------------|------------
(十一)医药工 | |
|医药制造业(27) |
业 | |
---------|-----------------------|------------
|金属制品业(34) |
|普通机械制造业(35) |
(十二)机械工 |专用设备制造业(36) |不含
业 |交通运输设备制造业(37) |341、346
|电气机械及器材制造业(40) |376、377
|仪器仪表及文化、办公用机械制造 |
|业(42) |
---------|-----------------------|------------
|稀有放射性金属矿采选业(0966) |
(十三)军工工 |船舶工业(376) |
业 |航天航空工业(377) |
|武器弹药制造业(39) |
---------|-----------------------|------------
(十四)电子工 | |
|电子及通信设备制造业(41) |
业 | |
---------|-----------------------|------------
(十五)电力工 |电力生产业(441) |
业 |电力供应业(442) |
---------|-----------------------|------------
(十六)市政公 |蒸汽、热水生产和供应业(443) |
用工业 |自来水的生产和供应业(46) |
---------|-----------------------|------------
(十七)其他工 |采盐业(103) |
业 |其他矿采选业(11) |
|饮料制造业(15) |
|服装及其他纤维制品制造业(18) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
|皮革毛皮羽绒及其制品业(19) |
|家具制造业(21) |
|造纸及纸制品业(22) |
|印刷业、记录媒介的复制(23) |
|文教体育用品制造业(24) |
|玻璃及玻璃制品业(314) |
|其他制造业(43) |不含3141、3149
---------|-----------------------|------------
|土木工程建筑业(47) |
三、建筑业 |线路、管道和设备安装业(48) |
|装修装饰业(49) |
---------|-----------------------|------------
四、地质勘查及 |地质勘查(50) |
水利业 |水利管理(51) |
---------|-----------------------|------------
|铁路运输业(52) |
|公路运输业(53) |
|管道运输业(54) |
五、交通运输仓 |水上运输业(55) |
储业 |航空运输业(56) |
|交通运输辅助业(57) |
|其他交通运输业(58) |
|仓储业(59) |
---------|-----------------------|------------
|邮政业(601) |
六、邮政通信业 |电信业(602) |
|邮电业(603) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
七、批发和零 |贸易业(61~64) |
售、贸易及餐饮 |商业经纪与代理业(65) |
业 |餐饮业(67) |
---------|-----------------------|------------
|商业贸易(6112~6173、63) |
(一)贸易业 |(6412~6491、6495~6499) |
|粮油贸易(6111、6411) |
|物资贸易(62、6492~6494) |
---------|-----------------------|------------
|商业批发(6112~6173、63) |
1.商业贸易 |商业零售(6412~6491、6495~ |
|6499) |
---------|-----------------------|------------
|粮油批发(6111) |
2.粮油贸易 | |
|粮油零售(6411) |
---------|-----------------------|------------
|物资批发(62) |
3.物资贸易 | |
|物资零售(6492~6494) |
---------|-----------------------|------------
(二)商业经纪 | |
|商业经纪与代理业(65) |
与代理业 | |
---------|-----------------------|------------
(三)餐饮业 |餐饮业(67) |
---------|-----------------------|------------
|金融业(68) |
八、金融保险业 | |
|保险业(70) |
---------|-----------------------|------------
|房地产开发(72) |
九、房地产业 |房地产管理业(73) |
|房地产经纪与代理业(74) |
----------------------------------------------
续表
----------------------------------------------
行 业 分 类 | 范围及标识代码 | 备 注
---------|-----------------------|------------
|公共设施服务(75) |
|居民服务(76) |
|旅馆业(78) |
|租赁服务业(79) |
十、社会服务业 |旅游业(80) |
|娱乐服务业(81) |
|信息、咨询服务(82) |
|计算机应用服务业(83) |
|其他社会服务(84) |
---------|-----------------------|------------
|卫生(85) |
十一、卫生体育 | |
|体育(86) |
福利业 | |
|社会福利保障业(87) |
---------|-----------------------|------------
|教育(89) |
十二、教育文化 | |
|文化艺术(90) |
广播业 | |
|广播电影电视(91) |
---------|-----------------------|------------
十三、科学研究 | |
|科学研究业(92) |
和综合技术服务 | |
|综合技术服务业(93) |
业 | |
---------|-----------------------|------------
|国家机关(94) |
|政党机关(95) |
十四、机关社团 | |
|社会团体(96) |
及其他 | |
|基层群众自治组织(97) |
|其他行业(99) |
----------------------------------------------
(六)按经济带划分:
1.东部沿海地区:北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、重庆、大连、宁波、厦门、青岛、深圳(18个省、区、市)。
2.中部内陆地区:山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南(9个省、区)。
3.西部边远地区:四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(9个省、区)。
(七)按行政区域划分:
1.华北地区:北京、天津、河北、山西、内蒙古(5个省、市、区)。
2.东北地区:辽宁、吉林、黑龙江、大连(4个省、市)。
3.华东地区:上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、宁波、厦门、青岛(10个省、市)。
4.中南地区:河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、深圳(7个省、市)。
5.西南地区:重庆、四川、贵州、云南、西藏(5个省、市)。
6.西北地区:陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(5个省、区)。
三、适用范围
(一)国有资本金年报数据、季报数据、月报数据的汇总和分析。
(二)集体资本金年报数据、季报数据、月报数据的汇总和分析。
(三)清产核资数据的汇总和分析。
(四)根据国有资本金统计数据测算企业效益评价指标标准值和保值增值指标比较系数。



1998年10月16日

国务院关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知

国务院


国务院关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
今年下半年以来,消费基金增长过猛,现金投放明显过快。一些企事业单位违反国家现金管理和工资基金管理规定,坐支现金,编造假用途套取银行现金乱涨工资、乱发奖金和津贴;社会集团购买力增长幅度过高;个人所得税征管中还存在执法不严、征管偏松、税款流失较多的现象。
这种状况如不采取有力措施迅速予以扭转,按三季度的现金投放速度预测,年底市场货币供应量增长幅度将高达40%。这将严重干扰财政金融秩序,影响当前的市场物价稳定,而且对通货膨胀的治理以及明年货币信贷计划的安排都将造成很大的压力。
为了保持国民经济持续快速健康发展,严格控制消费基金过快增长,切实加强现金管理,现就有关问题通知如下:
一、各地区、各部门要严格禁止行政、企事业单位滥发钱物和年终前突击花钱,各单位增提的总工资和总额承包奖,必须按照国家的有关规定执行,并经财税、审计、劳动部门审核。元旦前一律不得提前发放工资、奖金、津贴以及兑现承包奖,欠税单位不得兑现承包奖。对违反规定的
,银行有权拒付,并由当地政府追究其单位主要负责人和直接责任人的责任,严肃惩处。
二、各地区、各部门必须认真贯彻《中共中央、国务院关于严格执行工资套改政策坚决控制增资总量的通知》(中发〔1994〕6号)文件精神,严格按照国家审批的工资制度改革方案执行,对于增资额超出国家下达指标限额的部分,国家不予承认,财政部门不得从财政预算中拨款
。劳动部要对各省、自治区、直辖市执行工资总额计划情况,按照《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》(国办发〔1993〕69号)等有关规定进行检查;各级劳动、财税和主管部门要切实加强对企业工效挂钩的检查监督,严格按照核定的基数和比例
执行;未实行工效挂钩的企业,其工资总额不得超过计划下达的指标。各地区、各部门必须严格执行《工资基金暂行管理办法》(国发〔1985〕115号)、《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》(国发〔1989〕31号)等有关文件规定。机关事业单位和实行工资基金计
划管理的企业,其各项工资性支出必须列入《工资基金管理手册》,通过银行支取或转帐,不得以其他手段套取或坐支。银行要按《工资基金管理手册》监督各单位的工资性现金支付,计划之外的,有权拒付。
三、行政、企事业单位必须认真执行国务院发布的《现金管理暂行条例》,切实加强现金管理。各单位只能在一家银行开设一个基本帐户,一切现金支出只能在一家银行的基本帐户支取。不得编造假用途套取银行现金搞消费基金支出。超过结算起点(1000元)以上的必须通过银行
转帐。对差旅费等必需的大额现金支取要执行大额提现申报、审批制度。各单位要认真贯彻执行中国人民银行今年9月发布的关于企事业单位开户管理的规定。
任何单位不得发行、购买和使用代币购物券。行政、企事业单位发放的各种奖金、补贴、津贴,不论是现金、实物或股票、债券,都必须计入工资总额中,个人收入达到纳税标准的,由发放单位代扣代缴个人所得税,不扣不缴的以偷税漏税论处。各级税务部门要加强对个人所得税的征
管和检查工作。
四、各金融机构要切实加强现金管理,严格结算纪律。要严格履行工资基金管理和现金管理的职责,不得自行放松现金管理;在保证开户单位合理现金需要的同时,加强柜台监督,严格大额提现审批制度。对超过结算起点(1000元)的不得支付现金。不得违反开户管理规定允许企
业多头开户,不得放松现金管理和工资基金管理拉客户、拉存款,不得通过压票压汇占用他人资金。
五、各地区、各部门要加强对社会集团消费的控制,严禁用公款搞个人高消费和把公款转化为个人消费基金。要严格控制会议费支出。
六、各省、自治区、直辖市人民政府要根据《国务院关于在全国开展消费基金检查的通知》(国发明电〔1994〕11号)的要求,组织计委、经贸委、劳动、人事、财政、税务、审计、企业主管部门和银行等部门对所辖地区的行政、企事业单位的消费基金和个人所得税征收情况进
行检查,并对检查出来的问题及时加以纠正。对检查不彻底的要进行补课。通过检查坚决把本地区行政企事业单位乱发钱物及偷逃个人所得税的不正之风刹住。
七、为了减轻货币发行对当前市场物价的压力,人民银行已将现金投放和回笼计划下达给各地区。各地政府要采取有力措施积极支持,确保实现。各银行要继续严格控制信贷规模,认真落实现金发行、回笼计划;要努力改进服务,通过上门服务、到农副产品收购网点吸收储蓄等措施,
大力组织存款,增加信用回笼。
国务院要求各地区、各部门必须进一步统一思想,提高认识,加强纪律,共同把严格控制消费基金的过快增长和加强现金管理的工作抓好,并决定于11月10日召开电视电话会议进行具体部署。各省、自治区、直辖市人民政府主要负责同志,要立即组织各有关部门认真贯彻落实本通
知和这次电视电话会议精神,要根据当地实际情况,采取有力措施,做出具体部署。国务院决定,这项工作实行“省长负责制”,由省长(自治区主席、市长)直接负责做好贯彻执行和监督检查工作,保证各项要求和措施的落实。



1994年11月9日

南宁市城市建筑垃圾管理办法

广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市城市建筑垃圾管理办法
 

市人民政府令第42号
  《南宁市城市建筑垃圾管理办法》已经2005年12月20日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2006年2月1日起施行。

  第一条 为加强建筑垃圾的管理,维护我市市容和环境卫生,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《南宁市城市市容环境卫生管理条例》及有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
  
  第二条 本办法适用于本市城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。法律、法规对建筑垃圾的管理另有规定的,从其规定。
  
  第三条 本办法所称建筑垃圾是指房屋装饰装修和新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网等及其他建设项目在建设过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
  建筑垃圾消纳场所包括建筑垃圾专用消纳场和建筑垃圾临时消纳场地。
  建筑垃圾专用消纳场是指由市人民政府统一规划、建设和管理的,用于消纳建筑垃圾的场所。
  建筑垃圾临时消纳场地包括需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的建设工地、规划开发用地及其他需要填埋建筑垃圾的场地。
  
  第四条 市市容环境卫生行政主管部门负责全市建筑垃圾的管理工作,其主要职责是:
  (一)制定建筑垃圾的处置规划并纳入全市市容环境卫生专业规划;
  (二)负责建筑垃圾的处置核准;
  (三)研究建筑垃圾无害化处理及综合利用;
  (四)指导、协调、监督、检查市环境卫生管理机构对建筑垃圾处置的日常工作。
  市环境卫生管理机构具体负责建筑垃圾的日常管理工作,其主要职责是:
  (一)制定建筑垃圾处置计划,合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾;
  (二)统一管理和调剂建筑垃圾消纳场所;
  (三)监督建筑垃圾的倾倒、运输、中转、消纳、利用等处置活动;
  (四)受市市容环境卫生行政主管部门的委托对违反本办法的行为实施行政处罚。

  第五条 建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担清理责任的原则。
支持和鼓励建筑垃圾综合利用,鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

  第六条 规划、国土、建设、环保、公安、交通等部门按照各自职责,做好建筑垃圾管理工作。

  第七条 任何单位和个人都有权制止和举报乱堆、乱倒建筑垃圾的行为。

  第八条 建设项目需要处置的建筑垃圾总量在5吨以上的,项目业主应当在建设工程开工前向市市容环境卫生行政主管部门提出申请,经核准并按规定缴纳建筑垃圾处理费后方可处置。建筑垃圾应当交由依法取得《建筑垃圾运输许可证》的单位运输。
  建设项目需处置的建筑垃圾总量在5吨以下(包含5吨)的,应当交由市容环境卫生管理部门或依法取得《建筑垃圾运输许可证》的运输单位进行有偿清运。
  建筑垃圾应当倾倒到建筑垃圾专用消纳场或临时消纳场地。

  第九条 申请处置建筑垃圾的,应当向市市容环境卫生行政主管部门提交下列材料:
  (一)市市容环境卫生行政主管部门制定的统一格式的书面申请书;
  (二)施工许可证、建筑工程规划许可证及其附图、工程预算书(土建部分);
  (三)工程图纸;
  (四)与取得《建筑垃圾运输许可证》的运输单位签订的运输合同;
  (五)运输单位具备建筑垃圾运输条件的证明材料;
  (六)选择倾倒建筑垃圾的消纳场所的名称。
  市市容环境卫生行政主管部门接到建设项目业主的申请后,应当在15个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发《建筑垃圾处置许可证》;不予核准的,应当书面告知当事人,并说明理由。

  第十条 建筑垃圾处置许可证应当注明以下事项:
  (一)建设单位、施工单位的名称、住所、法定代表人;
  (二)运输单位名称、住所、法定代表人;
  (三)建筑垃圾的种类、数量;
  (四)运输车辆类型和核定载质量、机动车号牌;
  (五)建筑垃圾产生地点及卸放建筑垃圾的地点;
  (六)许可证的有效期限。

  第十一条 市市容环境卫生行政主管部门应在颁发《建筑垃圾处置许可证》的同时,根据实际承运建筑垃圾的运输车辆的数量配发相应的《建筑垃圾处置许可证》副本,副本应随车携带,接受管理部门的检查。

  第十二条 运输单位须拥有具备以下条件的车辆,并经市市容环境卫生行政主管部门核准后方可承运建筑垃圾:
  (一)承运车辆有合法的车辆行驶证;
  (二)承运车辆有合法的道路运输经营许可证;
  (三)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
  运输单位应当提交书面申请及具备以上条件的相关证明材料,市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的15个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发《建筑垃圾运输许可证》;不予核准的,应当书面告知当事人,并说明理由。

  第十三条 建设项目业主、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准的运输单位清理、运输。

  第十四条 承担建筑垃圾运输的单位应当严格按照《建筑垃圾运输许可证》的核准事项实施运输活动。

  第十五条 运输建筑垃圾的车辆不得沿途丢弃、遗撒建筑垃圾,驶出施工场地和消纳场地前,应当冲洗车体,净车出场。

  第十六条 建筑垃圾专用消纳场由市人民政府根据城市建设和管理的需要,统一规划,合理布局,并有计划地建设。
鼓励多渠道筹集资金建设建筑垃圾专用消纳场。

  第十七条 建筑垃圾专用消纳场应当公示场地布局图、进场路线图,制定建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案,制定健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行。

  第十八条 建筑垃圾专用消纳场应当配备相应的摊铺、碾压、降尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施。
  建筑垃圾专用消纳场的管理应当达到以下要求:
  (一)入场的建筑垃圾应及时推平、辗压;
  (二)保持进出消纳场的道路整洁、畅通;
  (三)有健全的现场运行管理制度和完整的原始记录,如实填报建筑垃圾处置相关报表;
  (四)建筑垃圾按可利用和不可利用分类堆放;
  (五)保持场内的环境整洁,场内没有蚊蝇滋生地,防止尘土飞扬,污水流溢;
  (六)不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

  第十九条 建筑垃圾专用消纳场停止使用时,设立或管理建筑垃圾消纳场的单位应当对消纳场地实施覆盖,或按城市规划要求进行处理,并报市市容环境卫生行政主管部门备案。

  第二十条 需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地及其他场地的单位或个人,应当向市市容环境卫生行政主管部门申请设置建筑垃圾临时消纳场地,经审核批准后方可受纳建筑垃圾。
  申请设置建筑垃圾临时消纳场地应提交下列材料:
  (一)市市容环境卫生行政主管部门制定统一格式的书面申请书;
  (二)临时建筑垃圾消纳场地土地用途证明;
  (三)建筑垃圾消纳场地的方位示意图、场所布局图;
  (四)收纳的建筑垃圾种类。
  市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的15个工作日内作出是否核准的决定,予以核准的,颁发《建筑垃圾消纳许可证》;不予核准的,应当书面告知当事人,并说明理由。

  第二十一条 建筑垃圾临时消纳场地的管理应当达到以下要求:
  (一)入场的建筑垃圾应及时推平、辗压;
  (二)保持消纳场地进出场道路整洁、畅通;
  (三)有健全的现场运行管理制度和完整的原始记录,如实填报建筑垃圾处置相关报表;
  (四)保持场内的环境整洁,场内没有蚊蝇滋生地,防止尘土飞扬,污水流溢。

  第二十二条 建筑垃圾临时消纳场地不得受纳无回填利用价值的建筑垃圾及工业垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾。

  第二十三条 需要变更《建筑垃圾处置许可证》、《建筑垃圾运输许可证》、《建筑垃圾消纳许可证》核准内容的,被许可人应向市市容环境行政主管部门提出申请,办理许可变更登记手续。

  第二十四条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

  第二十五条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废弃物混入建筑垃圾。

  第二十六条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。

  第二十七条 单位和个人有下列情形之一的,由市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位给予警告或责令限期改正,并可以根据有关法律、法规、规章的规定处以罚款:
  (一)违反本办法第八条第一款的规定,未经核准擅自处置建筑垃圾的;
  (二)违反本办法第八条的规定,将建筑垃圾交给个人或者未经核准的单位运输或消纳的;
  (三)违反本办法第十二条的规定,运输单位未经核准从事建筑垃圾运输活动的;
  (四)违反本办法第十五条的规定,运输单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的;
  (五)违反本办法第二十条的规定,擅自设置建筑垃圾临时消纳场地受纳建筑垃圾的;
  (六)违反本办法第二十四条的规定,涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准证书的;
  (七)违反本办法第二十五条的规定,将建筑垃圾混入生活垃圾的,或者将危险废物混入建筑垃圾的;
  (八)违反本办法第二十六条的规定,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的。
  
  第二十八条 违反本办法第十一条的规定,承运建筑垃圾的车辆不随车携带《建筑垃圾处置许可证》副本的,由市市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位给予警告,可以并处20元罚款。

  第二十九条 违反本办法第二十一条的规定,单位或个人未按要求管理临时消纳场地的,由市市容环境卫生主管部门或其委托的单位给予警告,并处以1000元以上5000元以下的罚款。
  
  第三十条 建筑垃圾临时消纳场地违反本办法第二十二条的规定,受纳无回填利用价值的建筑垃圾、工业垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾的,由市市容环境卫生主管部门或其委托的单位责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下罚款。
  
  第三十一条 违反本办法第二十三条的规定,未办理变更手续而擅自从事《建筑垃圾处置许可证》、《建筑垃圾运输许可证》、《建筑垃圾消纳许可证》核准事项以外的活动的,由市市容环境卫生主管部门或其委托的单位给予警告,并处以5000元以上1万元以下的罚款。
  
  第三十二条 市辖县可以参照本办法对建筑垃圾实施管理。

  第三十三条 本办法自2006年2月1日起施行。《南宁市人民政府关于印发<南宁市城市建筑垃圾管理暂行办法>的通知≥(南府发〔2005〕64号)同时废止。