济南市清真食品生产经营管理办法
山东省济南市人民政府
济南市清真食品生产经营管理办法
济南市人民政府
第一条 为了尊重少数民族的风俗习惯，促进民族团结，加强对清真食品生产经营的管理，根据《城市民族工作条例》和《山东省民族工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称清真食品是指按照回族等有清真饮食习惯少数民族（以下简称回族等少数民族）的风俗习惯生产制作的食品。
第三条 本办法适用于本市行政区域内以清真名义生产、经营食品的单位和个人。
第四条 市、县（市）、区民族工作部门负责本办法的实施。
工商、卫生、劳动等行政管理部门应当按照职责分工对生产、经营清真食品的单位和个人实施监督管理。
第五条 单位和个人生产经营清真食品的人员组成应当符合下列要求：
（一） 生产单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的10％；
（二） 经销单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的15％；
（三） 餐饮单位的回族等少数民族人员不得低于本单位人员总数的20％；
（四） 单位领导成员中应当有回族等少数民族公民；
（五） 采购、储存、销售、厨灶等主要岗位应当有回族等少数民族公民；
生产经营清真食品的个体工商户本人必须是回族等少数民族公民。
第六条 凡供给回族等少数民族食用的牛羊肉，必须按照清真风俗习惯屠宰、加工。
凡生产经营的清真食品的外包装，必须标有明显“清真”字样。
第七条 清真食品的运输容器、计量器具、储藏容器等应当保证专用。
新设置的摊位、柜台、店堂必须与回族等少数民族禁忌食品的摊位、柜台、店堂保持三米以上的距离。
第八条 生产经营清真食品的人员和外来人员不得将回族等少数民族禁忌的食品带入生产经营场所。
第九条 生产经营清真食品的单位和个人购进肉食应当从持有《济南市清真食品生产经营许可证》或相应清真食品证明的单位或个人处购进。
第十条 单位和个人生产经营清真食品应当向所在县（市）、区民族工作部门提出申请，符合条件的凭民族工作部门出具的证明，到卫生、工商部门办理《食品卫生许可证》和《营业执照》，然后再到民族工作部门领取《济南市清真食品生产经营许可证》（以下简称许可证）和清真食
品标志。
未取得《许可证》和清真食品标志的单位和个人禁止生产经营清真食品。
第十一条 申领《许可证》和清真食品标志，须提交下列证件和资料。
（一） 单位人员总数及回族等少数民族人员的名单，身份证影印件；
（二） 单位领导成员中的回族等少数民族公民的身份证及任命（聘任）书影印件；
（三） 个体工商户本人的身份证影印件；
（四） 工商行政管理部门核发的《营业执照》和卫生行政部门核发的《食品卫生许可证》的影印件；
（五） 需要提供的其他资料。
民族工作部门应当自受理申请之日起十五日内核发《许可证》和清真食品标志。
第十二条 生产经营清真仪器的单位和个人必须将《许可证》和清真仪器标志悬挂在生产经营场所的醒目位置。任何单位和个人不得伪造、租借、转让《许可证》和清真食品标志。
第十三条 生产经营清真食品的单位和个人停业或改业应当向原发证部门办理《许可证》和清真食品标志注销登记。
第十四条 《许可证》和清真食品标志由市民族事务委员会统一监制。
各县（市）、区民族工作部门负责核发《许可证》和清真食品标志。
第十五条 本办法发布前单位和个人自行制作悬挂的《清真食品证》和清真标志一律废止。已经生产经营清真食品的单位和个人应当自本办法发布之日起六个月内按照本办法规定申领《许可证》和清真食品标志。
第十六条 违反本办法的单位和个人，由县（市）、区民族工作部门按照以下规定予以处罚：
（一） 违反本办法第五条、第六条第二款、第八条、第九条、第十二条第一款的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以五十元以上二百元以下罚款；
（二） 违反本办法第七条、第十三条、第十五条的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款；
（三） 违反本办法第六条第一款、第十条第二款、第十二条第二款的，责令其限期改正，并处五百元以上一千元以下罚款；
（四） 违反本办法情节严重的，收缴其《许可证》和清真食品标志；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉，又
不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 民族工作部门的工作人员执行处罚应当出具行政执法证件。执行处罚时，应当使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政。
第十九条 民族工作部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 附设在宾馆、饭店内的清真餐厅和机关、企事业单位的清真食堂可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1997年7月31日
关于表彰全国水土保持先进集体和先进个人的决定
水利部
关于表彰全国水土保持先进集体和先进个人的决定
部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
近年来，党中央、国务院高度重视水利工作，把水利摆在基础设施建设的突出位置，在实施积极的财政政策同时，继续加大对水利的投入力度，推进全国水利发展。全国各级水土保持部门和广大水土保持工作者，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，积极贯彻落实水利部党组治水思路，促进人与自然和谐，以国家水土保持重点工程建设为依托，规范管理，开拓创新，大力推进全国水土保持生态建设，涌现出了一批先进集体和个人。
为树立典型，表彰先进，充分调动广大水土保持工作者的积极性和创造性，调动社会各界参与水土流失防治的积极性，继续推动水土保持改革与发展，促进人口、资源、环境协调发展，经各单位推荐，水利部评审，北京市门头沟区水务局等60个单位被评为"全国水土保持先进集体"，刘振国等101名同志被评为"全国水土保持先进个人"。
本次表彰的先进集体和先进个人，大多来自地、县级基层水利水保部门，在水土保持生态建设工作中事迹突出，成绩显著，具有很好的典型性和较强的代表性。有的多年从事水土保持工作，在防治水土流失，促进群众脱贫致富和区域经济社会可持续发展方面做出了突出贡献；有的研究制定水土保持政策，创新机制，加快水土流失防治力度与速度；有的加强水土保持机构和队伍建设，为水土流失防治提供人才保障；有的贯彻落实水土保持工程建设管理各项制度，建立健全规章制度，促进项目管理规范化、制度化、科学化；有的按基建程序严格项目前期工作，科学论证，严格审查，保证工程布局合理，措施有效；有的严格监督检查，保证工程质量，确保资金使用安全；有的依法行政，加强监管，遏制人为水土流失；有的潜心钻研业务，不断丰富水土保持内涵，开创水土保持新局面；有的自投资金开展水土流失治理，治理与开发同步，取得了优异成绩；等等。希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩，再接再厉，不断进取，努力工作，为加快水土保持改革与发展、促进人与自然和谐做出新的成绩。
全国水土保持工作者要以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，进一步高举邓小平理论伟大旗帜，践行"三个代表"重要思想，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，保持共产党员的先进性，认真学习贯彻落实党的十六大精神，发扬"献身、负责、求实"的水利行业精神，不断开拓创新，坚持勤奋工作，以高度的政治责任感和使命感，做好水土保持工作，减少水土流失，为改善生态环境和群众生产、生活条件、为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
附件1：
全国水土保持先进集体名单
北京市门头沟区水务局
河北省水土保持工作总站
河北省蔚县水土保持局
河北省平泉县水土保持生态建设局
河北省阜平县水务局
山西省水利厅水土保持局
山西省临汾市水利局
山西省偏关县水利局
山西省大同市新荣区人民政府
内蒙古水土保持工作总站
内蒙古自治区兴安盟水土保持工作站
内蒙古卓资县水务局
辽宁省辽阳市水土保持工作站
吉林省吉林市水土保持委员会办公室
黑龙江省牡丹江市水务局
黑龙江省克山县水务局
安徽省黄山市徽州区水利局
福建省水土保持委员会办公室
福建省南平市水土保持委员会办公室
江西省水利厅水土保持处
江西省信丰县水土保持局
山东省水利厅水土保持处
山东省临沂市水利局
河南省安阳市水利局
河南省西峡县水利局
湖北省水利厅水土保持处
湖北省红安县水利局
湖南慈利县水土保持局
广西柳州市水利局水土保持科
重庆市水土保持生态环境监测总站
重庆市永川市水土保持办公室
四川省广安市水利局
四川省巴中市水利局
四川省米易县水土保持办公室
四川省大竹县水利局
贵州省水利厅水土保持处
贵州省关岭县水利局
云南省楚雄彝族自治州水利局
云南省沾益县水务局
西藏水土保持局水土保持生态环境监测总站
陕西省丹凤县水利水土保持局
陕西省延安市水土保持工作队
陕西省志丹县顺宁镇人民政府
甘肃省天水市水利局水保总站
甘肃省平凉市静宁县水土保持局
青海省水土保持局
青海省湟中县水土保持工作站
宁夏固原市水务局
宁夏彭阳县水土保持工作站
新疆伊宁县水利局
大连市水土保持办公室
青岛市水土保持监督管理站
长江水利委员会水土保持局生态建设处
黄河水利委员会水土保持局预防监督处
黄河上中游管理局规划计划处
海河水利委员会海河流域水土保持监测中心站
淮河水利委员会水土保持处
珠江水利委员会水土保持处
松辽流域水土保持监测中心站
水利部沙棘开发管理中心生态建设处
附件2：
全国水土保持先进个人名单
刘振国 北京市水土保持工作总站
王会清 天津市蓟县水务局水土保持工作站
杜春利 河北省水利厅
王明同 河北省邯郸市水利局
颜二林 河北省秦皇岛市水土保持工作站
郝树坡 河北省唐山市丰润区水务局
胡站生 河北省沙河市五龙沟高效生态农业园区
于长武 河北省石家庄市长舞生态农业开发有限公司
董晓辉 山西省水土保持生态环境建设中心
张秀生 山西省太原市水利局
徐德明 山西省吕梁市水利局
徐 发 山西省朔州市右玉县水利局
吴锦辉 山西省芮城县水利大王管理站
赵晓庆 山西省和顺县老龄委员会
马玉田 山西省阳泉市郊区旧街乡枣园村
郑明军 内蒙古自治区水利厅
张 发 内蒙古赤峰市水土保持工作站
赵国际 内蒙古自治区鄂尔多斯市水土保持局
金保年 内蒙古呼和浩特市塞罕区水务局
宋国献 辽宁省水土保持局
车忠新 辽宁省抚顺市新宾满族自治县水务局水土保持监督站
王福禄 辽宁省兴城市水土保持站
刘金山 吉林省东辽县平岗镇身安小流域
王浩波 吉林省长岭县水土保持工作站
张润儒 黑龙江省宾县水务局水保办
史新利 黑龙江省农垦九三分局水务局
张福如 黑龙江省发展计划委员会
崔长龙 江苏省南京市溧水县水务局
许秀梅（女） 浙江省水土保持委员会办公室
韩益军 安徽省安庆市水利局水土保持监督站
陈善木 福建省水土保持监督站
吕联合 福建省泉州市水土保持委员会办公室
李洪军 江西省南昌市水利局水保处（市水保办）
陈明生 江西省靖安县水务局
吴雨赤 江西省泰和县水务局水保股
洪益志 江西省九江年丰种植有限公司
彭志坚 江西省宁都县惠大立体生态农庄
韩玉建 山东省莱芜市水土保持办公室
孙 友 山东省诸城市水利水产局
丁子霞 山东省莘县水土保持办公室
李建军 山东省金海集团有限公司
董方军 山东省沂源汇泉矿业公司
唐留保 河南省荥阳市广武镇唐垌行政村
田颖超 河南省水土保持监督检测站
蔡大福 河南省光山县水利局
周 全 湖北省水土保持监督监测总站
郑文君 湖北省丹江口市水务局
许克翠（女） 湖北省秭归县水土保持局
王更强 湖北省武汉市新洲区太阳冲水保经济开发基地
袁 宏 湖南省水利厅水土保持处
隆其新 湖南省邵阳市水利局水保科
刘东华 广东省梅州市水利局
谭 晓 广西壮族自治区钦州市水土保持站
邢孔波 海南省水务局
蔚远中 重庆市合川市水土保持办公室
秦泽民 重庆市武隆县水保办
刘 敏（女） 重庆市垫江县金桂果业有限公司
樊太岳（女） 四川省水土保持局
殷治强 四川省宜宾市水利局水保办
嘉国林 四川省阿坝州汶川县水利局
梁 俊 四川省绵阳市东盛农业科技有限公司
吴 咏 四川省遂宁市安居区人民政府水土保持办公室
亢群富 四川省会理县鹿厂镇铜矿村
孟天友 贵州省毕节地区水土保持办公室
陈禧武 贵州省黔西南州水利局
张 立 贵州省遵义市水利局
朱晓柯（女） 云南省水利厅水土保持处
杨冬春 云南省丽江市古城区水务局
舒兴勇 云南省昭通市威信县水务局水保办
黄有春 云南省元谋县金珠有限责任公司
张 勇 陕西省水利厅规划计划处
常增明 陕西省水土保持局榆林治沙示范基地
张永耀 陕西省西安市水务局
贾三民 陕西省宝鸡市水土保持工作站
刘文龙 陕西省咸阳市水利局
杜芳秀 陕西省定边县秀海荒山治理有限责任公司
党 波 陕西省汉台区徐家坡乡邵家弯村
马占林 甘肃省临夏州水保工作总站
史金贵 甘肃省泾川县水土保持工作局
潘东海 甘肃省陇南市礼县水土保持局
石建全 甘肃省临洮县太石镇沙塄村农民
肖南颖 青海省西宁市水土保持工作站
张国学 青海省互助土族自治县水土保持工作站
郭文锋 宁夏水利厅水土保持局
张汉红 宁夏海原县水务局
益西卓嘎（女） 西藏水利厅农水农电水保处
周 燕（女） 新疆维吾尔自治区塔城地区水利局
韩晓玲（女） 新疆兵团水利局水保监测中心
顾生善 辽宁省大连市普兰店市水土保持办公室
闫福江 青岛市水土保持监督管理站
吴长文 深圳市水务局
胡玉法 长江水利委员会水土保持局
徐 航 长江委长江流域水土保持监测中心站
刘正杰 黄委会黄河上中游管理局淤地坝办公室
王正杲 黄河上中游管理局规划设计研究院
李怀有 黄河水土保持西峰治理监督局
孙玉兰（女） 海河水利委员会科技与水土保持处
杨树江 淮河流域水土保持监测中心站
陈冬奕 珠江水利委员会水土保持处
范建荣 松辽水利委员会水土保持处
李智广 水利部水土保持监测中心