国家林业局


国家林业局关于依法加强征占用林地审核审批管理的通知



林资发〔２００５〕７６号

　

各省各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各派驻森林资源监督机构：
近期，我局发现部分省上报我局审核审批的征占用林地项目把关不严，一些上报项目材料不全、填写不规范；对个别已经发生的违法占用林地项目隐瞒不报，不依法查处。为切实加强征占用林地审核审批管理，依法处理违法占用林地行为，杜绝类似情况的发生，现就有关问题通知如下：
一、依法做好征占用林地服务和监管工作。各级林业主管部门要认真履行职责，严格依法办理建设项目征占用林地审核审批手续；要主动做好服务工作，告知项目建设单位有关法律法规关于征占用林地的规定，指导项目建设单位规范编写征占用林地申报材料；对受理的征占用林地申请，要在规定的时限内提出具体明确的审查意见，按规定程序报批；要对征占用林地的全过程进行监管，跟踪检查用地情况，杜绝少批多占，不批也占等违法行为的发生。
二、坚决纠正对违法占用林地不依法处罚就补办手续的做法。对已经发生的违法占用林地建设项目，一经发现，应立即责令建设单位停工，依法追究有关责任者的责任，各级林业主管部门不能也无权做出“不做违规用地对待”的决定；确需征占用林地的，应当在依法进行行政处罚和追究相关责任人的责任后，依法补办征占用林地审核审批手续；对因违法审批，越权审批等违法行政行为，造成森林资源严重破坏的，要依法追究审批机关和相关责任人的责任，对于违反党纪政纪的，要按照有关规定给予党纪政纪处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
三、 强化征占用林地的审核审批管理。各级林业主管部门必须严格按照《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局２号令）和《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发〔２００３〕１３９号）的要求受理项目建设单位提交的申请材料。征占用林地申请材料不全的，各级林业主管部门一律不得上报或审核同意。对已经发生违法占用林地的建设项目，符合确需征占用林地条件的，申请材料必须附有关林业主管部门依法查处的报告。凡上报我局审核审批的申请材料，省级林业主管部门要严格把关，认真核实，对隐瞒事实，知情不报的，要追究省级林业主管部门和有关人员的责任。
四、切实发挥森林资源监督机构的监督作用。国家林业局各派驻森林资源监督机构要认真履行监督职责，依法对征占用林地审核审批和实施情况进行监督，对出现的问题，要及时向当地人民政府提出建议，责令有关单位予以纠正，并及时向我局报告。对违法审批、越权审批或未批先占、少批多占等违法行为，要督促有关部门依法严肃处理。


国家林业局
二○○五年五月二十一日


劳动和社会保障部


关于授予陈国强等同志“全国技术能手”荣誉称号的决定

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：

第二届全国残疾人职业技能竞赛活动在国务院领导同志的关心与支持下，在全国组委会
和各赛区组委会的精心组织下取得了圆满成功。广大参赛选手团结拼搏、奋发向上，以饱满
的热情和良好的风貌，赛出风格，赛出水平，向全社会充分展示广大残疾人高超精湛的技能
和自强不息的精神。为表彰在第二届全国残疾人职业技能竞赛中取得优异成绩的选手，按照
劳动保障部有关规定和《关于举办第二届全国残疾人职业技能竞赛活动的通知》（残联教就
[2002]120号）精神，对获得各项目全国决赛第一名的选手陈国强等23名同志，授予“全国
技术能手”荣誉称号，颁发奖章、证书和奖牌。同时，对获得各工种全国决赛前5名的选手
晋升一级职业资格，并颁发相应的职业资格证书。

希望获奖同志以这次竞赛取得的成绩为新的起点，戒骄戒躁，再接再厉，不断学习新知
识，掌握新技能，为发展我国残疾人事业做出新的贡献。希望广大劳动者向这次获奖选手学
习，刻苦钻研技术，提高自身素质，争当技术能手，为实现新时期的宏伟发展目标而努力。
各级劳动保障部门要高度重视残疾人培训就业和社会保障工作，大力加强职业培训，广泛开
展就业服务，提高残疾人的就业能力和工作能力，改善残疾人的就业状况，保障残疾人权益。
希望全社会都来关心和支持残疾人的培训和就业工作，营造尊重、理解、关心和帮助残疾人
的良好社会氛围。

附件：第二届全国残疾人职业技能竞赛获全国技术能手名单

二○○三年八月二十二日

附件

第二届全国残疾人职业技能竞赛获全国技术能手名单

一、上海赛区
陈国强 上海市待业人员计算机网络管理员
曹毅 北京市科宝优耐橱卫具有限公司计算机制图员
须莉莉(女) 上海市锦江对外服务公司计算机操作员
连启红(女) 河南省郑州市瑞龙纺织有限公司计算机程序设计员
王晓卿 上海市待业人员计算机调试工
姜晓峰 上海市勤奋半导体厂电子仪器仪表装配工

二、广州赛区
陈少毅 陕西省西安市聋哑学校工艺染织制作工(蜡染)
韩玲(女) 新疆自治区石河子八一毛纺厂工艺染织制作工(扎染)
王东田 安徽省霍邱县姜家湖福利柳编厂竹藤制品加工 (柳编)
张树民 陕西省中国写意雕刻院手工木工(木雕)
吴永清 山东省荣城市聋哑学校手工木工(床头柜制作)
蒋小兰(女) 江苏省如皋市航运公司工艺纺织工(钩针编织)
朱庆庆(女) 江苏省无锡市红卫造纸厂工艺编织工(结形花边)
陈秋英(女) 江苏省个体人员手绣制作工(刺绣)
林致碧(女) 广东省广州市个体人员贵金属首饰制作工(珠宝制作)

三、北京赛区
郑标 广东省阳江市下岗人员摄影师(竞赛封面摄影)
周志武 北京市七色光摄影图片社摄影师(室内摄影)
李蕾(女) 甘肃省鸣丽美发美容学校美发师
胡可 北京市联大特教学院广告设计员(海报设计)
丁宝明(女) 北京市小博士服装公司服装裁剪工
刘晓霞(女) 北京市待业人员缝纫工(男服制作)
胡金玉(女) 北京市个体人员缝纫工(女服制作)
原玲(女) 广东省汕头市残疾人联合会保健按摩师