江西省景德镇市人民政府


景德镇市人民政府令第 28 号


《景德镇市中介组织管理办法》已经市政府研究同意，并报2004年1月5日市委常委（扩大）会议通过，现予公布，自2004年2月6日起施行。
市长： 许爱民
二OO四年一月十二日




景德镇市中介组织管理办法


第一章 总则


第一条 为维护我市社会主义市场经济秩序，规范社会中介组织的行为，加强信用建设，根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国拍卖法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称中介组织是指介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，或者为各类市场主体从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。

第三条 本市辖区内中介组织的设立、执业、信用管理等，应遵守本办法。

第四条 市工商、财政、税务、审计、司法、劳动和社会保障、物价等部门应在各自的职责范围内加强对中介组织的监督管理。


第二章 中介组织的设立


第五条 除国家另有规定外，中介组织应当依法办理工商登记注册，并按照规定履行前置审批手续和向税务机关申请办理税务登记。


不需办理工商登记的中介组织，应当按照国家有关规定办理法人登记手续。

第六条 设立中介组织应当具备法定条件，名称必须规范，不得使用国家禁止使用的名称。

第七条 开办中介组织的各种出资必须真实。凡用货币进行出资的，应当出具验资报告。用实物出资的，应当依法进行价值评估。中介组织开办后，不得以任何方式抽逃出资。

第八条 中介组织开办时提供的证明材料应当真实。任何单位或个人不得为开办中介组织提供虚假的证明材料。

第九条 中介组织的工作人员应当依法取得相应的任职资格，未取得任职资格的人员只能从事辅助性的工作。中介组织不得违规聘用兼职人员从事业务工作。

第十条 除法律另有规定外，任何国家机关不得开办营利性的中介组织。已开办的应做到管办分离，并逐步与国家机关分离。

国家机关工作人员不得兼职从事有偿中介服务工作。


第三章 中介组织的自律


第十一条 中介组织应当加强自律，诚实守信，加强内部管理，做好建章立制工作并依法纳税。不得无证经营和违法经营。

第十二条 中介组织从业人员应当严守职业道德准则和工作规范，自觉服从行政和行业自律管理，在业务活动中坚持合法、客观、真实的原则。

第十三条 中介组织不得出具虚假的资信证明、验资报告、资产评估报告、审计报告和法律意见书，不得为任何非法经济活动提供中介服务。

第十四条 中介组织应当加强价格自律，必须将收费标准进行公开，不得有价格欺诈行为。并严格服从国家的价格管理，不得抬高收费标准，不得帐外收取委托人的任何费用。

第十五条 中介组织不得进行不正当竞争，不得进行虚假宣传，不得使用抵毁竞争对手的手段拓展业务。


第四章 中介组织的管理


第十六条 市工商管理部门在办理中介组织的工商登记时，应严格按照有关规定，认真审查其是否具备登记条件，包括审查其前置审批手续的办理情况。符合条件的，予以核准登记，发给营业执照。

第十七条 对于无照经营的中介组织，市工商管理部门有权依照《江西省取缔无照经营办法》的规定对其查处，并可依法采取查封、扣押等强制措施。

第十八条 各有关部门对于自己负责前置审批的中介机构，要加强监督管理和检查，对于发现的违规行为，应依法严肃查处。

第十九条 各有关部门应严格按照各自的职能加强对中介组织的管理。工商管理部门要配合有关部门的执法工作。对于职能有交叉重叠的，有关部门要互相配合，共同做好中介组织的管理工作。

第二十条 各有关部门要建立中介组织管理工作的信息批露机制，促进中介组织的信用建设。

第五章 罚 则


第二十一条 未经批准开办中介组织开展中介活动的，由工商管理及其他有关部门依法取缔，并可以依法予以处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十二条 对于提供虚假的资信证明、验资报告、资产评估报告、审计报告、公证书和法律意见书，或者为任何非法经济活动提供中介服务的，由有关部门依法依法予以处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十三条 对于抬高收费标准、帐外收取委托人的任何费用的，视情节轻重由相关部门依法给予行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条 对于进行不正当竞争，或者从事其他违法经营活动的，依法追究法律责任。

第二十五条 承担行政、刑事法律责任后，不免除非法、违法中介组织应当向受害人承担的民事责任。


第六章 附 则


第二十六条 本办法具体应用中的问题，由市政府法制局负责解释。

第二十七条 本办法自2004年2月6日起施行。












山西省太原市人大常委会


太原市机动车排气污染防治办法
太原市人民代表大会常务委员会


（1999年8月26日太原市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）


第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人民身体健康，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油、液化石油气等作为燃料，在道路上行驶和进行专项作业的车辆。
本办法所称机动车排气污染，是指由机动车排气管、曲轴箱和燃烧系统蒸发排放的污染物所造成的污染。
第三条 凡在本市行政区域内从事生产（含改装、组装）、销售、使用、维修机动车、车用发动机、机动车排气净化装置和销售机动车燃料，以及从事与机动车排气污染防治工作有关的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 市环境保护行政主管部门对机动车排气污染的防治实施统一监督管理。
各区的机动车排气污染的防治由市环境保护行政主管部门直接监督管理。
各县（市）环境保护行政主管部门具体负责本行政区内机动车排气污染防治的监督管理。
公安、交通、技术监督等部门，按照各自职责对机动车排气污染的防治实施监督管理。
第五条 市、县（市）人民政府对在机动车排气污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。
第六条 生产机动车、车用发动机的单位，应当将排气污染物指标纳入产品质量标准，并配备排气污染物检测仪器设备。生产的机动车和车用发动机的排气污染物必须符合国家规定的排放标准。
机动车、车用发动机和排气净化装置等新产品鉴定时，必须有市环境保护行政主管部门参加并进行排气污染物检测，未经检测或者检测不合格的不得投产。
任何单位和个人不得生产、销售污染物排放超过规定排放标准的机动车、车用发动机和不合格的机动车排气净化装置。
第七条 生产、销售、安装机动车排气净化装置的单位和个人，必须实施产品质量检验制度和质量保证期制度，产品质量在保证期内出现问题的，由生产或者销售者依照《中华人民共和国产品质量法》的规定承担产品质量责任。
第八条 市环境保护行政主管部门应当对本市销售的机动车、车用发动机的排气污染物进行定期检测，并向社会公布检测结果。
第九条 拥有机动车的单位和个人，应对机动车进行定期检测和维修，并接受环境保护行政主管部门的监督检测，使在用机动车的排气污染物符合国家规定的排放标准。
在用机动车排气污染物超过国家规定的排放标准的，不得上路行驶。
第十条 机动车年检中排气污染物的检测由市环境保护行政主管部门负责。年检排放超过标准的，环境保护行政主管部门不得发给年检合格证，公安机关不得予以年检。
第十一条 环境保护行政主管部门和公安机关应当加强对在用机动车排气污染物的路检。
第十二条 拖拉机、农用车未经批准，不得在市政府限制行驶的区域内行驶。
第十三条 外地机动车排气污染物排放超过国家规定标准的，不得进入市区。
第十四条 机动车维修应当将机动车排气污染物控制指标纳入维修质量保证内容。汽车一、二类维修业户、摩托车一类维修业户，应当配备排气污染物检测设备。
第十五条 从事机动车排气污染物检测的工作人员，必须经过岗位培训，考核合格，持证上岗。所用检测仪器设备必须经技术监督管理部门鉴定合格。
第十六条 从事机动车排气污染物检测业务的单位和工作人员，应当按照检测技术规范和国家规定的排放标准检测，并建立机动车排气污染物检测档案。
从事机动车排气污染物检测业务的单位和工作人员，在机动车排气污染物检测中不得弄虚作假。
第十七条 机动车排气污染的检测费及有关证件收费按省物价部门规定的标准执行。收费时必须持《山西省行政事业性收费许可证》和《收费员证》，并出具财政部门印制的统一票据。
第十八条 机动车不得使用含铅汽油，加油站不得销售含铅汽油和不符合国家规定标准的其他燃料。
第十九条 违反本办法规定，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门，按照下列规定给予处罚：
（一）生产、销售未经检测或者检测超过国家排放标准的机动车、车用发动机的，责令停止生产、销售，并处以10000元以上30000元以下罚款；
（二）生产、销售未经检测或者检测不合格的排气净化装置的，责令停止生产、销售，并处以3000元以上10000元以下罚款；
（三）拥有机动车的单位和个人，拒绝接受环境保护行政主管部门监督检测的，责令改正；经教育仍拒绝接受监督检测的，处以300元以上3000元以下罚款；
（四）销售含铅汽油的，没收全部含铅汽油，并处以10000元以上30000元以下罚款；使用含铅汽油的处以100元以上300元以下罚款。
第二十条 在用机动车的排气污染物超过国家规定标准的，由环境保护行政主管部门责令限期维修达标，并处以100元以上300元以下罚款。
第二十一条 机动车排气污染防治监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十三条 本办法自2000年3月1日起施行。


（1999年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）


山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议对太原市人大常委会上报的由太原市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议于1999年8月26日通过的《太原市机动车排汽污染防治办法》进行了审议，决定予以批准。



1999年11月30日