辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发大连市渔业船舶转港生产安全管理办法（试行）的通知
大政发 [2006] 36号　


各区、市、县人民政府，大连开发区管委会，市政府有关部门：
　　现将《大连市渔业船舶转港生产安全管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十三日

大连市渔业船舶转港生产 安全管理办法（试行）

　　第一条 为加强渔业船舶转港生产的安全管理，保障渔民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《辽宁省海洋渔业安全管理条例》和《辽宁省渔船管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市转港生产的渔业船舶。
　　转港生产的渔业船舶是指超过船籍港管辖海域从事捕捞生产和为渔业生产服务并到其他港口停泊或装卸渔获物的渔业船舶。
　　第三条 区市县人民政府（含大连开发区管委会，下同）应当加强对转港生产渔船安全工作的领导，层层落实安全管理责任制。
　　第四条 乡（镇）人民政府（含街道办事处，下同）具体组织实施转港生产渔船安全管理，对船东、船长和渔民进行安全教育，实施乡与村、村与船签状管理，落实安全生产责任制。
　　第五条 村民委员会（含居民委员会，下同）负责对本辖区的转港生产渔船进行编队，确定带队船和负责人。
　　第六条 市及区市县渔业行政主管部门是转港生产渔船安全管理主管部门，负责转港生产渔船的安全监督管理工作。
　　第七条 区市县人民政府、渔业行政主管部门应加强对乡（镇）人民政府、村民委员会的领导和协调，在早春和晚冬时节，督促、组织有关人员到本辖区转港生产渔船生产所在地，对渔船、渔民实施跟踪管理和安全检查教育。
　　第八条 转港生产渔船较多的地区，当地渔业行政主管部门和乡（镇）人民政府应设立单边带电台，保证陆、海通讯联络。
　　第九条 转港生产渔船船东是本船安全生产第一责任人，船长对本船航行、作业和锚泊负直接责任。
　　第十条 转港生产渔船转港前，船东应当向船籍所在地乡（镇）人民政府及村民委员会报告转港的时间和目的港及经常进出港。当地乡（镇）人民政府应将转港生产渔船数量、编队等情况，报所属区市县渔业行政主管部门备案。
　　第十一条 转港生产渔船每年出海前，应当与当地渔业行政主管部门或乡（镇）人民政府签订《安全生产保证书》、《不越界捕鱼承诺书》等协议。
　　第十二条 转港生产渔船应符合下列条件：
　　（一）船体及设备技术状况良好。渔船应经渔船检验机构检验合格，按规定配备救生、消防、通讯导航设备。每船必须配备对讲机或同等性能的通讯设备和卫星导航定位仪，带队船还须配备100瓦以上单边带电台，保证船与船、船与陆台之间通讯畅通。
　　（二）有关证书齐全。渔船应持有效的船舶检验证书、渔船登记证书（国籍证书）和船舶航行签证簿。捕捞渔船应持有捕捞许可证；入渔韩国、日本专属经济区水域的渔船应持有捕捞专项特许证。
　　（三）按规定配备职务船员和足以保证船舶安全的普通船员。职务船员必须持有相应等级的证书，入渔韩国、日本专属经济区水域渔船的职务船员，必须参加市渔港监督部门的业务培训，熟悉渔业法规、涉外安全知识及外事纪律。动力150千瓦以上（含150千瓦）的渔船船员应当持有海上求生、救生艇阀操纵、船舶消防、海上急救等专业训练证书；动力150千瓦以下的渔船船员应当持有专业基础训练证书。
　　（四）按规定刷写船名号，悬挂船名牌。
　　第十三条 转港生产渔船在海上作业、航行和锚泊时，应当遵守《国际海上避碰规则》及我国有关海上交通的法律、法规和规章。不得在通航密集区生产或锚泊。夜间作业、航行、锚泊时应当加强值班、了望，按规定显示号灯。在通航管制海域航行时，船长应当亲自驾驶，其他职务船员应严格履行各自职责，保障渔船和人员的安全。
　　第十四条 转港生产渔船出海作业时，应当按时收听天气预报，不得超风级、超航区生产作业。如收到超过本船抗风等级大风警报，应当及时到就近港避风，不得蓄意在海上抗风熬潮。来不及回港避风的，应当采取切实可行保证安全的防风措施。
　　第十五条 转港生产渔船在海上作业、航行、锚泊时，应当保持船与船、船与陆地之间的通讯联络畅通，特别是在大风恶劣天气中，应当始终保持与陆台或友邻船的通讯联络，及时通报情况。
　　第十六条 转港生产渔船在大风浪天航行时，应当关闭水密装置，保持甲板畅通，固定好船上活动物品，保证船舶稳性，船上人员应穿着救生衣。
　　第十七条 转港生产渔船雾天作业、航行、锚泊时，应当加强值班、了望，按规定施放有效声号。
　　第十八条 转港生产渔船在防台汛期间，应当服从当地港航安全管理部门和编队带队船的指挥，离开禁用港口到防台汛港口锚泊避风。在台风来临时，应当加强值班，密切注意风流变化，采取有效抗风防浪措施。如在海上作业，应当立即停止作业到就近安全港口避风。
　　第十九条 转港生产渔船在冬季作业时，应当采取防冻、防滑、防冰安全措施，防止煤烟中毒事故。
　　第二十条 转港生产渔船应当加强日常生活用火和机舱防火管理，严禁船员在机舱内吸烟，烟头、火柴梗不得乱丢。船员离船时，应当对船上的火源进行彻底检查，确保安全后锁好门窗方可离去。
　　第二十一条 转港生产渔船应当合理配载，不准搭客和违章超载。
　　第二十二条 转港生产渔船发生海损事故时，应当组织自救，并及时发出求救信号，同时以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求及发生事故的原因，向就近的渔港监督机构报告，同时向船籍所在地的乡（镇）人民政府和有关管理部门报告。
　　第二十三条 事故现场附近的船舶在收到求救信号或发现渔船和人员遭遇危险时，在不严重危及自身安全的情况下，应当尽力救助，并迅速向有关单位报告本船的名称、呼号、位置和现场情况。
　　第二十四条 转港生产渔船转港前和返回后，应当按有关规定到当地渔港监督机构办理签证手续。渔港监督人员应当登船进行安全检查，做好记录。
　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。


建设部


高等学校建筑类专业教育评估暂行规定

1994年4月5日，建设部

第一条 为客观地、科学地评价我国高等学校建筑类专业的办学水平，保证和不断提高建筑类专业教育的质量，加强普通高等学校建筑类专业的教育评估工作，适应国际间相互承认学历的需要，根据《普通高等学校教育评估暂行规定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于建筑学、城市规划、建筑工程、给水排水工程、供热通风与空调工程、城市燃气工程、房地产经营管理等专业教育的评估工作。
第三条 高等学校建筑类专业教育评估必须坚持社会主义办学方向，认真贯彻教育必须为社会主义建设服务、与生产劳动相结合、德智体全面发展的方针；坚持与国际公认的有关专业教育标准相衔接，在保证质量的基础上，办出各校的特色；坚持社会对学校教育的参与和监督。
第四条 高等学校建筑类专业教育评估要对学校的教学质量、教学条件、教学过程和社会对毕业生质量的评价等方面进行客观、全面的评价。
第五条 建设部授权全国建筑教育标准认定委员会负责指导、协调各专业教育评估委员会的工作。
第六条 高等学校建筑类专业教育评估工作由专业教育评估委员会组织实施。专业教育评估委员会依法独立行使职权。
第七条 专业教育评估委员会由该专业的全国教育界、工程技术界、用人部门和管理部门的专学学者15～17人组成。其中教育专家6～7人；工程技术专家6～7人；建设部指派3人。
专业教育评估委员会委员由建设部聘任，每届任期为四年；连任不得超过两届。
专业教育评估委员会设主任1名，副主任2～3名，秘书长1名。委员会办事机构为评估委员会办公室。
第八条 专业教育评估委员会的主要任务是：
（一）审查并受理评估申请；
（二）制订、修订评估指标体系、评估标准和评估方法；
（三）制定有关专业评估工作规程和细则；
（四）制定评估工作计划；
（五）选派赴评估院校的专家视察小组，并指导专家视察小组工作；
（六）审议评估院校的自评报告和专家小组视察报告，作出评估结论；
（七）受理评估院校对评估结论的申述，并报全国建筑教育标准认定委员会进行裁决；
（八）按年度发布评估合格专业的院校名单；
（九）对全国有关建筑类专业院系与评估工作有关的事项提供咨询；
（十）总结专业教育评估工作经验，对专业评估与专业建设提出意见和建议。
第九条 高等学校申请专业教育评估，必须具有以下条件：
（一）学校应是国家教育委员会正式批准设置的；
（二）申请评估的专业应是国家教育委员会批准或在国家教育委员会备案的；并应具有国务院学位委员会批准的学士学位授予资格；
（三）符合建设部制定的该专业教育评估标准的要求。
第十条 专业教育评估的主要程序是：
（一）学校提出评估申请；
（二）评估委员会审核评估申请；
（三）学校自评、提出自评报告；
（四）评估委员会审查自评报告；
（五）对评估委员会审查通过自评报告的，评估委员会选派专学视察小组；
（六）专家视察小组到学校实地视察，提交视察报告，提出评估结论建议；
（七）评估委员会审核视察报告，作出评估结论；
（八）公布评估合格结论，对合格专业颁发证书。
第十一条 为全面了解毕业生的质量，学校应建立对毕业生跟踪调查和与社会用人部门经常联系的制度。
第十二条 学校自评应严格按照评估标准逐项进行。学校自评报告应在规定期限内报专业教育评估委员会。自评所依据的原始资料应按要求分项单列成册，其中重要资料应作为附件列入自评报告，附件同时报评估委员会。
第十三条 专业教育评估委员会对学校自评报告进行审查，经审查不合格的予以退还。被退还的学校在规定的期限内不得再次提出评估申请。
第十四条 专家视察工作由专业教育评估委员会派出的视察小组进行。视察小组是临时性工作组织，其任务是：根据评估标准、程序与方法、评估工作有关细则及评估委员会的要求，视察申请学校（院、系）办学情况，写出视察报告，提出评估结论的建议，交评估委员会审议。
第十五条 专业教育评估合格证书的有效期为4—6年，有关专业的有效期应在合格证书上明确。在有效期限内，专业教育评估委员会可以对该专业进行检查。
学校必须在评估合格有效期满前一年重新申请评估，逾期未申请评估的学校，该专业不再列入年度发布的评估合格专业的院校名单。
第十六条 申请院校如对评估结论有不同意见，可在专业教育评估委员会规定的期限内提出申诉，并由专业教育评估委员会提请全国建筑教育标准认定委员会进行裁决。
第十七条 高等学校建筑类专业教育评估经费由有关行业主管部门和申请教育评估的学校共同承担，同时鼓励社会资助。
第十八条 本规定由建设部负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。