铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市机动车排气污染防治管理办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市机动车排气污染防治管理办法》的通知
铜政办〔2012〕82号
县、区人民政府，各有关单位：
《铜陵市机动车排气污染防治管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一二年七月十七日
铜陵市机动车排气污染防治管理办法
第一条 为防治机动车排气污染，推进节能减排，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合铜陵实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油、天然气等为燃料的机动车辆，包括使用双燃料及混合动力的机动车辆（不含铁路机车、农用机动车）。
本办法所称机动车排气污染，是指由排气管、曲轴箱、油箱和燃油（气）系统向大气排放和蒸发各种污染物所造成的污染。
第三条 本市行政区域内的机动车排气污染防治管理适用本办法。
第四条 市、县（区）环境保护行政主管部门对本行政区域机动车排气污染防治实施监督管理。
公安、交通、质监、工商、物价等相关部门应当按照各自职责和本办法的规定，做好机动车排气污染防治的监督管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对机动车排气污染等违法行为进行举报。
具有监督管理职责的单位应当受理公众举报。
第六条 市、县（区）环境保护行政主管部门应当依据城市发展总体规划和大气污染防治规划，制定机动车排气污染防治专项规划，报同级人民政府批准后实施。
第七条 市、县环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染防治数据信息管理系统，与公安交通管理部门和机动车排气污染检验机构等单位数据信息管理实行机动车排气污染防治信息共享。
第八条 市、县环境保护行政主管部门应当建立和完善机动车排气污染监测和综合分析制度，并按照有关规定定期上报和向社会公布机动车排气污染情况。
第九条 机动车向大气排放污染物应当符合国家和省规定的排放标准。超过规定排放标准的机动车，应当安装排气治理装置或采取其他防治措施。
任何单位和个人不得擅自改装、拆除或停止运行已装载的机动车排气污染控制装置。
第十条 本市实行机动车环保检验分类合格标志(以下简称环保标志)管理制度。
环保标志分为绿色标志和黄色标志，具体管理办法由市环境保护行政主管部门依据国家有关规定制定，报市人民政府批准后实施。
任何单位和个人不得伪造、转让、转借或涂改机动车环保检验合格标志。
第十一条 初次注册登记的机动车应当符合国家环保车型名录。
不符合前款规定的，公安交通管理部门不予办理机动车注册登记手续。
第十二条 在用机动车实行排气污染定期检验与维护制度。
在用机动车应当由具有相应资质的检验单位进行排气污染定期检测。
对检测不合格的机动车，由具有相应资质的单位进行维修与治理。对无法达到规定的污染物排放标准的机动车，应采取强制性报废措施。
第十三条 机动车排气定期检测应当与安全技术定期检验同步进行。对排气检测不合格的，环境保护行政主管部门不予核发环保标志，公安交通管理部门不予核发机动车安全技术检验合格标志。营运机动车排气检测不合格的，交通行政管理部门不予办理定期审验合格手续。
当事人对机动车排气污染检测机构所出具的检测结果有异议的，可以向环保部门申请复检一次；复检不得收取费用。
第十四条 公安交通管理部门应当配合环保部门对行驶中的机动车污染物排放状况进行抽测。环境保护行政主管部门可以在机动车停放地或在机动车拥有单位内对在用机动车污染物排放状况进行抽测。
抽检人员应当当场向机动车所有人或使用人明示检测结果，并不得收取检测费用。在用机动车所有人或使用人应当配合环境保护行政主管部门、公安交通管理部门的监督抽测，不得拒绝、阻挠。
在用机动车经定期检测或抽测，其污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门依法责令机动车所有人限期治理。
第十五条 从事机动车排气污染定期检测的单位应当取得法定资质，接受环境保护行政主管部门的监督管理，并符合下列要求：
（一）检测使用的仪器设备、计量器具依法检定合格；
（二）按照规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，并如实出具检测报告；
（三）建立检验数据信息传输网络，与环境保护行政主管部门机动车排气污染数据信息管理系统对接，按照规定报送机动车排气污染检验数据信息，接受监督管理；
（四）不得从事机动车维修业务；
（五）法律、法规规定的其他事项。
第十六条 从事机动车排气污染维修治理的企业，应当依法取得相应的经营许可。并定期将维修治理有关情况报环境保护行政主管部门。
第十七条 违反本办法规定，机动车排气污染检验单位在检验中弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，情况严重的报请省环境保护行政主管部门取消其资质。
第十八条 阻碍环境保护执法人员依法执行机动车排气污染防治管理的，由公安部门给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 相关机动车排气污染防治管理部门及工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 本办法由市环境保护行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家劳动总局、教育部关于“七·二一”大学、电视大学脱产学员几项福利待遇问题的函
财政部 国家劳动总局 教育部
财政部、国家劳动总局、教育部关于“七·二一”大学、电视大学脱产学员几项福利待遇问题的函
财政部、国家劳动总局、教育部
函
关于“七·二一”大学、电视大学脱产学员的福利待遇问题，国务院国发〔1979〕277号文件已作了原则规定。即：“属于生产性的奖金和劳保待遇，停止享受；非生产性的生活福利待遇，与原生产、工作岗位的职工同等对待”。最近，一些地区来信反映，执行中对有些具体问
题的处理不好掌握，要求作明确的解释。根据国务院277号文件规定的精神，现对各地反映的有关问题，提出以下处理意见：
1．关于清凉饮料费的问题。国家劳动总局征得财政部、教育部的同意，已于一九八○年六月廿六日正式发文答复四川省劳动局：“暑期对在高温、露天作业的人员供应清凉饮料，是为了保护这些职工在生产过程中的安全健康，防止中暑的一种辅助措施，一般是由有关单位配制，供应
一定量的含盐饮料，集体供应，共同饮用，不折发现金和实物。它不是非生产性的福利待遇。因此，对于已离开高温、露天作业岗位（包括半脱产人员）到高等院校学习的人员，都不应发给清凉饮料费。”“七·二一”大学、电视大学的脱产学员，也应执行这一规定。
2．关于冬季取暖费的问题。教育部、国家劳动总局〔79〕教工农字021号、〔79〕劳总新字176号文件中规定的“冬季取暖补贴”，是指北方高寒地区职工宿舍的取暖补贴。这种生活性的补贴，按规定是发给职工个人的，脱产学习人员可以享受。至于有的地区按规定在企业
厂房、车间等生产（工作）岗位集体取暖所需的费用，它是一种生产劳动保护措施，不是非生产性的生活福利待遇，不能以现金或实物形式发给职工个人，因此，对这些地区的脱产学习人员，也不应发给这种取暖费。
3．关于职工上下班交通费补贴的问题。经国家批准在部分城市中实行职工上下班交通费补贴制度，主要是为了减轻职工的负担，其性质属于非生产性的生活福利待遇。脱产学习的“七·二一”大学、电视大学的学员，应与在职职工一样同等对待。原来在工作岗位上已经享受职工上下
班交通费补贴的职工，到“七·二一”大学、电视大学学习后仍符合国家规定的实行交通费补贴条件的，可继续享受；原来在工作岗位上不享受职工上下班交通费补贴的职工，到“七·二一”大学、电视大学学习后又符合国家规定的实行交通费补贴条件的，也可发给职工上下班交通费补贴
；到“七·二一”大学、电视大学学习后已不符合国家规定的实行职工上下班交通费补贴条件的，不论其在原工作岗位上是否享受交通费补贴待遇，都不再享受职工上下班交通费补贴。
1980年8月12日
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市金融创新奖评选办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市金融创新奖评选办法的通知
文号：深府办〔2008〕112号
各区人民政府，市各有关单位：
《深圳市金融创新奖评选办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○八年十一月八日
深圳市金融创新奖评选办法
第一章总则
第一条 为充分调动我市金融机构和金融从业人员开展金融创新的积极性和主动性，促进我市金融产业发展，依据《深圳市支持金融业发展若干规定》及其实施细则，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 驻深金融监管机构、金融机构申报深圳市金融创新奖及相关评审、授予活动，适用本办法。
第三条 深圳市金融创新奖是市政府授予驻深金融监管机构、金融机构开展金融创新的荣誉，获奖证书不构成确定项目成果权属的直接依据。
第四条 深圳市金融发展决策咨询委员会受深圳市政府委托，负责深圳市金融创新奖评选工作。金融创新奖评选组织工作由市金融发展决策咨询委员会办公室（设在市金融办）负责。
第五条 金融创新奖的申报、评审和授予，遵循公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得干涉。
第二章奖项设置和奖励范围
第六条 金融创新奖原则上每年评选一次。
第七条 金融创新奖设特别奖2名，奖金各100万元；一等奖3名，奖金各100万元；二等奖7名，奖金各50万元；三等奖11名，奖金各30万元。各类奖项评选可以缺额，但不能突破。奖金由市政府直接颁发给获奖单位。
第八条 金融创新奖一、二、三等奖授予在金融创新项目的研究、开发、应用、推广等方面做出突出贡献的金融机构；特别奖授予在金融市场监管和金融风险防范方面做出重大改革创新并有着突出贡献的驻深金融监管部门和深圳证券交易所。
第九条 金融创新奖的获奖单位应当是在金融创新项目的研究、开发、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，并对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。获奖单位必须是主要完成人所在的单位。
第三章申报项目及条件
第十条 以下项目可以申报金融创新奖一、二、三等奖：
（一）通过改变金融要素的搭配和组合，为市场提供了性能更好、质量更好的新工具、新业务、新服务；
（二）通过完善规章制度或改变机构组织形式，取得了显著成效的金融制度创新或金融组织创新；
（三）由驻深中外金融机构及其从业人员研究开发，且率先在深圳辖区内应用推广的金融创新项目。
第十一条 申报金融创新奖一、二、三等奖的项目应同时具备下列条件：
（一）近两年内完成研究开发并向市场推出一年以上；
（二）产生了特别显著的经济效益和社会效益，或对开发机构降低经营风险、改进经营和收益结构、改善资产质量起到了明显的推进带动作用，对所在行业发展有较大的示范效应；
（三）不违反现行金融监管法规或政策的有关规定。
第十二条 以下项目可以申报金融创新奖特别奖。
（一）驻深金融监管机构为规避和防范重大金融风险而采取的新监管措施；
（二）驻深金融监管机构为弥补监管制度漏洞和缺失而提出的新监管理念和模式，以及为完成落实该理念和模式而制定的机制和流程设计；
（三）驻深金融监管机构为推动市场产品和业务创新所推出的新监管方案；
（四）驻深金融监管机构为改进和提高监管工作效率所创新的监管方法。
第十三条 申报金融创新特别奖的项目应同时具备下列条件：
（一）由驻深金融监管部门或深圳证券交易所自主调研开发，并在全国率先实施，或得到上级监管部门采纳并在全国范围内推广；
（二）近两年完成调研开发，且实际应用效果显著。
第四章申报程序
第十四条 金融创新奖一、二、三等奖申报程序：
（一）申报单位和申报个人应当填写由市金融发展决策咨询委员会办公室制作的统一格式的申报材料（附电子版），一式六份；
（二）两个或两个以上单位合作完成的项目，由主持单位与其他单位协商一致后，由项目主持单位组织申报。凡在项目权属以及有关完成单位、完成人员方面存在争议的，不受理其申报；
（三）各金融机构总部或地区总部负责对其分支机构的申报项目出具审核意见；
（四）各金融机构的申报材料项目应由其所属的行业协会提交至市金融发展决策咨询委员会办公室。如无明确的所属行业协会，申报材料可由申报单位直接提交至市金融发展决策咨询委员会办公室。
第十五条 特别奖申报程序：
（一）申报单位和申报个人应当填写由市金融发展决策咨询委员会办公室制作的统一格式的申报材料（附电子版），一式六份；
（二）申报材料由申报单位直接提交至市金融发展决策咨询委员会办公室。
第五章评审和表决
第十六条 金融发展决策咨询委员会办公室负责对全部申报材料进行形式审查。符合要求的申报材料，将提交给评审委员会进行评审。不符合要求的申报材料，申报单位应在规定的时间内进行补充申报，逾期不补充或经补充仍不符合要求的，视为放弃申报。
第十七条 评审委员会由市金融发展决策咨询委员会聘请专家组成，负责对申报项目进行初审和复审。
初审：评审委员会下设若干专业评审小组，各专业评审小组负责对本专业领域的申报项目进行初审，筛选出一定数量项目进入复审程序。特别奖申报项目不进行初审，直接进入复审程序。
复审：由评审委员会全体专家对进入复审阶段的项目进行打分，根据分数高低对拟获奖项目进行排序后，按总数1∶1.3左右的比例，将候选奖项报市金融发展决策咨询委员会审定。
第十八条 市金融发展咨询委员会审议确定一、二、三等奖及特别奖名单。审议时，可先由各委员自由对候选奖项作说明；之后，在候选奖项中就特别奖和一、二、三等奖进行投票，根据票数的多少确定最终获奖名单。
第十九条 评审委员会委员和金融发展决策咨询委员会委员应本着科学、公正、独立的原则行使评审权和表决权。
第二十条 根据金融创新奖评审工作需要，市金融发展决策咨询委员会办公室可组织评审委员会委员或金融发展决策咨询委员会委员对申报项目进行现场考察或组织答辩。
第二十一条 金融创新奖的评审和表决实行回避制度。与金融创新奖的候选项目或候选人有直接利害关系的评审委员会委员或金融发展决策咨询委员会委员，应该回避（该委员不计入应投票人数）。
第二十二条 参与评审活动的评审委员会委员和金融发展决策咨询委员会委员，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露或利用其技术成果。
第六章公示及异议处理
第二十三条 市金融创新奖评选接受社会监督。市金融办负责将表决通过的拟奖项目在公开报刊上向社会公示。任何单位或个人对市金融创新奖拟奖项目、人员的评审结果有异议的，应当在评审结果公示之日起30日内向市金融发展决策咨询委员会办公室提出，逾期不予受理。
第二十四条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供证明材料。
第二十五条 异议分为实质性异议和非实质性异议。实质性异议是指对项目的创新性、先进性、实用性、申报资料的真实性有不同意见；非实质性异议是指对项目的主要完成单位、主要完成人及其排序的异议。申报单位、完成单位、完成人评审等级的意见，不属于异议范围。
第二十六条 市金融发展决策咨询委员会办公室受理异议后，应就异议进行调查。存在实质性异议且调查属实的拟奖项目，取消其获奖资格并通报市金融发展决策咨询委员会全体委员。存在非实质性异议且调查属实的拟奖项目，经申报单位消除异议后，不影响其获奖。
第七章授 奖
第二十七条 市金融创新奖获奖单位由深圳市人民政府颁发获奖证书和奖金，并通报表彰。
第八章附则
第二十八条 本办法由市金融办负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起实施，深圳市人民政府2004年9月28日颁布的《深圳市金融创新奖办法》（深府办〔2004〕178号）同时废止。