建设银行


中国建设银行授信额度管理办法（试行）
建设银行


第一章 总 则
第一条 为进一步密切银企关系，高效便利地为我行重点客户提供信贷支持，规范授信额度管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称授信额度是指建设银行一次性授予客户、使之可在一定时期内多次便捷使用的若干种信用的控制余额（其中进出口贸易融资额度中已交保证金部分剔除计算）。
第三条 授信额度适用于流动资金贷款、贴现、承兑、保证和进出口贸易融资，但不适用于固定资产贷款、房地产开发贷款和境外筹资转贷款。
第四条 进出口贸易融资额度项下分设信用证开证、进口押汇、进口托收押汇、出口押汇、出口托收押汇和打包放款额度。其中进口押汇额度包括承兑客户在信用证项下的远期汇票和担保提货业务及代客户支付即期信用证项下的款项；进口托收押汇额度包括代客户支付承兑交单业务的
到期款项及对客户免付款交单业务；出口押汇额度包括以客户为受益人的信用证议付及信用证项下单据的买入、贴现等业务。
第五条 对同一客户的各类授信额度，除贴现可以占用流动资金贷款额度、进出口贸易融资项下的出口押汇可以占用其他额度、信用证开证可以占用进口押汇额度以外，其他一律不得串用。

第二章 授信对象及额度的审批与使用
第六条 授信额度适用对象为在我行开立基本帐户且资信优良的客户或属于总行认定的“双大”客户。给予授信额度的客户必须同时具备以下条件：
（一）ＡＡ级以上（含ＡＡ级）信用等级或总行认定的“双大”客户；
（二）资产负债率一般不超过70％（进出口贸易融资客户一般不超过80％）；
（三）净资产不低于5000万元人民币（进出口贸易融资客户不低于500万元人民币）；
（四）近三年按期偿还贷款本息且无其他对银行（包括我行和其他银行）的违约行为。
第七条 授信额度由总行和一级分行审批。一级分行审批授信额度的权限与已授予的各类信贷业务授权相同。
第八条 申报授信额度时，各级经办行要根据客户的资信和信用需求，在综合考评其偿债能力的基础上，合理测定授信额度，并按建总发〔1997〕139号《关于印发有关信贷业务报批材料的通知》等要求报批。
第九条 鉴于授信额度在使用时手续简单，且有效时间较长，因此，在额度的审批上必须从严把关，按照贷款（或其他授信）规定的程序认真审查。申报授信额度超过一级分行审批权限的，上报总行审批。
第十条 经办行根据审批行批准的授信额度，向客户颁发《授信额度证书》（见附件）。
第十一条 在授信额度内给予贷款（或其他授信）时，各级经办行应根据上级行的具体规定和要求，以便捷的方式、简单的手续办理。
第十二条 上级行批准的授信额度不得突破，如有特殊情况需增加对客户的授信额度时，应按规定的程序报批。
第十三条 授信额度有效期一年。期满时各经办行要对客户授信额度的使用及其经营管理情况进行总结，如需继续给予授信额度，按照本办法第八条、第九条的规定办理。

第三章 额度授信的控制与检查
第十四条 额度授信暂实行客户数量指标控制办法。总行根据“双大”战略要求及地区经济环境、分行信贷业务总量、客户分布状况等，先初步提出各一级分行可实行额度授信的客户数量指标，各一级分行在此基础上根据自身实际需要，可以按少于或略多于总行初步指标来掌握上报所
需指标及备选客户名单（包括需总行审批授信额度的客户）。
第十五条 总行根据各行申报的情况统一平衡，作出总量控制方案，经信贷管理委员会审批后下达各一级分行。各一级分行必须严格按下达的客户指标执行，不得突破。
第十六条 年度执行中，总行根据授信额度管理需要，可调整各分行的客户指标。
第十七条 要加强授信额度执行情况的检查与监督，并注意总结经验教训。如发现有越权审批授信额度、超额度授信及超客户指标授信等违规行为，总行要给予有关一级分行通报批评并可减少该行额度授信客户指标。
第十八条 各行必须经常跟踪额度授信客户动态，了解其资信和需求的变化，密切掌握新情况，不得因给予授信额度而放松管理。一旦发现客户有贷款逾期、欠息、贴现汇票到期拒付等违约事项发生，经办行要立即对尚未使用的授信额度加以控制，敦促客户如实报告情况，并限期履约
（一般不超过30日）。如果到期仍未践约，要立即停止其使用授信额度，研究和提出处置办法并报告审批行。在授信额度期限内如客户经过努力能够履约，且符合继续实行额度授信的条件，在报经审批行同意后可以允许继续使用授信额度。

第四章 附 则
第十九条 各行要根据自身实力，统筹调度资金、规模（比例），有问题及时向上反映，做好对额度授信客户的贷款（授信）工作，不能因为我行自身的原因对客户失信，影响建设银行信誉。
第二十条 本办法由中国建设银行总行解释和修改。
第二十一条 本办法自1997年10月1日起实行。
附件略。



1997年8月13日
江苏省宿迁市人民政府


宿迁市人民政府关于批转市公安局宿迁市常住户口准入管理办法的通知

宿政发〔2008〕89号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
市公安局《宿迁市常住户口准入管理办法》已经市人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ八年九月五日


宿迁市常住户口准入管理办法
（市公安局 二ＯＯ八年九月）
　　第一条 为进一步推进城镇化建设进程，扩大人口规模，提高城市和城镇发展质量，提升人气，富集要素，适应经济和社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》等有关规定，结合实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所指的准入范围包括市中心城市、县城、建制镇建成区。
　　第三条 常住户口准入的基本条件为：有固定住所，或稳定职业（生活来源）。
　　固定住所：包括购买的商品房、房改房、二手房、自建房、租住房、单位给本单位员工使用的集体住房。
有稳定职业（生活来源）：指被当地机关、团体、企业（含民营和私营）、事业等单位正式录用（其中被企事业单位录用、聘用的应签订劳动合同并缴纳养老保险），或从事第二产业、第三产业，具有稳定的经济收入。
公安机关对有稳定职业（生活来源），但暂无固定住所的人员，根据具体情况设立集体户口，进行登记管理。对工作人员10人（含）以上的由单位申请单独设立； 10人以下的由公安机关综合设立，统一管理。单独设立、综合设立的集体户口，用人单位必须明确具体的管理人员，负责单位员工户口迁入、迁出等日常管理工作，做到变动及时、管理规范。
　　第四条 租房人员户口的准入：
　　我市户籍人口租住成套合法产权住房或商住两用房，已实际入住或经营使用，经产权人同意，租房人可将本人、共同生活的亲属户口迁入，在实际居住地或在常住集体户做“租住户”登记。
租房人登记常住户口时，需提供租房人的身份证、户口簿、房屋租赁合同。在实际居住地登记入户的，出租房屋产权人需提供身份证、产权证或购房合同、同意入户证明。
　　第五条 暂住人员的户口准入：
　　在我市同一住所暂住满2年、具有稳定收入的暂住人员，凭个人申请、暂住证（含居住证）、入户人员居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明，可登记常住集体户口。
　　第六条 亲属投靠户口的准入：
　　亲属投靠户口申报，凭被投靠人书面申请、居民户口簿、单位或村（居）委会出具的共同居住生活证明及投靠人居民户口簿，可登记常住户口。
　　第七条 投资、购买商品房人员户口的准入：
　　（一）经工商部门注册登记的私营企业或个体工商户，业主或单位员工可登记常住户口。股份制企业可参照此标准执行。
　　（二）外商（含港、澳、台商）来宿迁市境内投资办企业，其大陆亲属或企业在职大陆员工可登记常住户口。
　　（三）在宿迁市境内投资兴业的，投资者或单位在职员工可登记常住户口。
　　（四）引资在宿迁市兴办工业企业（含农副产品加工企业），且项目已竣工或已开业的，引资人可整户登记常住户口。
　　（五）购买商品房（含“二手房”）、非住宅商品房的，房产所有者可整户登记常住户口。
　　符合上述条件的人员，凭房屋所有权证（或购房相关手续，或营业执照，或单位证明），落户人户籍证明，可在单位集体户、店铺开设地或住所地登记常住户口，单位在职员工尚需提供劳动合同、缴纳养老保险证明及单位同意落户证明。16周岁以下未成年人须随监护人同时迁移，方可申报户口登记。
　　第八条 引进人才户口的准入：
　　（一）异地引进的人才，已落实用人单位的，凭个人申请、用人单位证明或人才服务中心同意落户证明、户口迁移证，可登记常住户口；未落实用人单位（正在落实或自谋职业）的，凭人才服务中心同意落户证明、户口迁移证，可登记常住户口；
　　（二）具有本科以上学历或中级以上技术职称且进入市人才库的人员，要求在市区落户的，凭学历或职称证明以及市人才服务中心出具的证明，即可办理整户落户手续。
　　（三）具有颁发中专以上学历或技术职称资格的学校，由学校、培训机构（不含6个月以下短期培训机构）提出申请并提供求学、培训人员花名册(外省、市需提供户口迁移证)，可登记常住户口。
　　第九条 干部、职工调动户口的准入：
　　干部、职工调动落户，凭工作调动介绍信（单位证明）、本人身份证件、随迁人员户籍证明，可登记常住户口。
　　第十条 对符合上述落户条件的我市常住人口户口迁移（申报）事项，市公安局和县（区）公安（分）局不再逐级审核审批，申请人可以直接到申请落户地公安派出所办理落户手续。
　　第十一条 对集体户口已不具备管理条件的，应予以撤销；对户口已迁入但在实际管理中已不具备户口准入条件的，公安机关应按照实际居住地登记常住户口的原则，责成户口迁出，并停止办理户口相关业务。
　　第十二条 本办法由市公安局组织实施并负责解释。
　　第十三条 本办法自公布之日15日后施行。《市政府批转市公安局关于市区常住户口准入管理办法的通知》（宿政发〔2005〕107号）同时废止。